后蓝印时代：天津远郊楼市何去何从

　　中国房地产报记者徐妍鞠晓波北京、天津报道

　　2014年5月31日起，天津市将停止外省市户籍人员通过购买商品住房、投资兴办企业和引进人才办理蓝印户口。在天津实行近20年的蓝印户口政策即将退出历史舞台。

　　多年来，原本设计初衷利于人才引进的蓝印户口政策，却让天津房地产市场形成了一个特殊的“蓝印楼市”。

　　蓝印户口取消以后，天津市开始采取新的“居住证管理办法”，以采取“居住证+积分入户+员额总量”，对外地人口落户天津重新进行制度设计。

　　在存量房去化压力巨大的天津武清、宝坻、蓟县等地，蓝印户口引发的楼市怪圈即将终结。

　　“蓝印楼市”始末

　　“50万元起落户天津”、“代办蓝印户口”“天津蓝印购房团”、“蓝印楼盘咨询中心”，在从北京到天津武清、宝坻、蓟县的各条公路沿途，以蓝印户口为销售卖点的房地产广告俯拾皆是。

　　不同于正式户口的红封皮、红印章，蓝印户口因封皮和印章为蓝色而得名，被称为“介于正式户口与暂住户口之间的户籍”。经过一定时期后，蓝印户口可以转变为正式户口。获得蓝印户口即可在子女入学、高考等方面享受与天津市常住户口居民同等待遇，成为刺激当地房地产成交利器。

　　由蓝印户口引发的天津楼市怪圈，一度让这些区域的房地产市场无比热闹繁荣。

　　颇具中国特色的蓝印户口政策可溯源至1992年，起始于当年8月公安部颁布的《关于实行当地有效城镇居民户口制度的通知》，最初以中小城市居多。1994年之后，上海、深圳、广州等大城市也开始办理蓝印户口。

　　1994年8月8日，天津市政府办公厅转发了《天津市蓝印户口管理暂行规定》，规定外省市户籍人员在天津市购买达到规定价格的商品住房、达到规定投资兴办企业以及天津市企业引进的各类人才，可以申请办理蓝印户口。随后，申请蓝印户口的范围又增加了大额投资兴办企业者和购房落户者两个群体。

　　天津推出购房落户之际，正值天津新城、宝坻生态新城等一系政策利好，引发天津武清、宝坻等地大兴大建的房地产“造城”之时。由于将购房与落户、入学挂钩，蓝印户口对天津房地产市场产生了显著影响。

　　近五年间，武清、宝坻、蓟县等远郊区县，利用蓝印户口政策，房产市场迅速发展，成交量巨幅攀升。以蓝印户口办理最集中的武清区为例，2013年，非天津市户籍人士购买新建商品房12044套，占新建商品房成交套数的64.52%。

　　天津市政府的公开材料显示，在蓝印户口政策施行近20年来，天津市共批准各类蓝印户口312687人。据天津市国土房管部门统计，2009年以来，外省市户籍人员在天津市购买商品住房占全部销售比例的31%，其中办理蓝印户口的约占四成以上。

　　2000年以后，各地城市迫于承载压力相继取消这一政策。2002年至2008年间，上海、深圳、武汉、广州、北京、厦门相继取消蓝印户口政策，至2014年天津宣布停止办理蓝印户口，全国大部分城市都停止了这一政策。

　　后蓝印时代

　　天津远郊楼市将何去何从

　　“在蓝印户口的政策利好下，以武清、宝坻、蓟县为主的天津远郊区县近年来价格涨幅明显。由2008年的每平方米4000元左右累计上涨70%，远超过天津环城四区和滨海新区的涨幅，仅次于天津核心市内六区的房价增速。”为了说明蓝印户口对天津楼市的影响有多大，中国指数研究院天津分院研究总监秦晓鑫给出了上述数据。

　　蓝印户口政策对刺激当地经济发展、产业人才引进创造了良好条件，但也引发了一些社会问题。在武清、宝坻、蓟县，每到夜间便一片漆黑，“蓝印楼市”甚至让这些区域被外界戏称为“鬼城”。

　　以天津武清为例，该政策实施至今，蓝印户口办理人数占全市总量的35.2%，引发了持蓝印户口外省市学生总量激增，引起当地有限教育资源紧缺的种种矛盾。在天津全市范围内，蓝印户口带来的“高考移民”每年最多可达3500人左右，约占天津市高考考生总量的5%。大量蓝印户口“高考移民”的出现，也引发天津本地居民的不满情绪。

　　一旦取消蓝印户口，那么天津楼市的量价都会重新盘整。随着蓝印户口隐性福利消失，天津远郊区县的楼市销售压力将急剧增大，加之当地楼盘高库存的压力，甚至可能引发全区域性的“降价潮”。

　　“除了降价，更严峻的问题是未来如何消解天津远郊楼市大量的存量房。”秦晓鑫介绍，从2014年3月天津市各区县的平均出清周期来测算，当前天津市场各区域中，只有市内六区和环城四区的去化周期尚属乐观，可以达到一年左右。而远郊区县、滨海新区等地的去化周期则远远高于全市平均水平，包括武清、宝坻、蓟县在内，远郊区县的平均去化周期长达21.7个月。

　　“其中，3月借助蓝印户口末班车去化一度增速的武清区，去化周期为16.3个月。另外一个蓝印盘集中区域宝坻，要想消化当期存量房则至少需要38.8个月。”秦晓鑫说。

关键词：蓝印时代,天津市,房地产