十三五规划编制全面启动 京津冀发展规划将按期出台

　　“十三五”规划编制工作全面启动。昨日，国家发改委秘书长李朴民、发展规划司司长徐林在相关新闻发布会上介绍了相关情况，并表示通过“十三五”的努力，我国可能进入高收入国家行列。

　　谈规划目标

　　“十三五”我国或成高收入国家

　　李朴民介绍，“十三五”规划编制工作是于4月17日启动的。规划编制前期的研究工作共设置25个重大课题，包括宏观经济、教育、农业、房地产、国企改革等领域，发改委将通过公开招标方式组织社会力量开展研究。

　　徐林表示，将更充分地利用微信或微博，同社会各方交流对“十三五”规划的建议。他在答问时还表示，“目前我国人均GDP达6700多美元，属中高收入国家；希望通过‘十三五’的努力，用世界银行标准衡量，接近高收入国家行列，如果做得更好一点，可能进入高收入国家行列。”

　　谈规划编制

　　规划将会力避“中等收入陷阱”

　　徐林表示，我国要进入高收入国家行列，还有一些薄弱环节。“比如，转型升级并不理想。而在劳动力成本越来越高、资源环境约束加剧的条件下，不能没有创新驱动和结构升级，否则就有可能在‘中等收入陷阱’长期徘徊。”

　　徐林透露，“十三五”规划将继续探索多规合一，实现一个市县一本规划，避免资源浪费。为使规划编制行为纳入法制框架，国家发改委刚刚完成了发展规划法的研究起草，目前已提交国务院法制办广泛征求意见。

　　谈规划重点

　　京津冀规划文本正在完善

　　徐林还介绍，初步考虑，“十三五”规划站在“全国一盘棋”角度，将在坚持原有西部大开发、中部崛起、东北等老工业基地振兴政策的基础上，要更好地发挥东部沿海地区的作用。“因为没有东部沿海地区的转型升级，就不会有全国的转型升级。”

　　针对京津冀发展规划，徐林透露，目前正和京津冀三地政府和国务院有关部门完善规划文本，经过一定程序后会按期出台。

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