开放公积金提取 政策“让步”是妥协也是纠偏

　　不少公积金缴存职工，买不起房又提取不了公积金，引发公积金“劫贫济富”质疑。记者13日获悉，武汉市公积金今年拟采取多种措施，放开低收入职工提取政策，拟规定月收入低于1900元可提取公积金，并实施差异化缴存。

　　公积金提取不便，为公众诟病久矣，甚至一度引发“劫贫济富”的指摘。在此语境内，武汉市的政策调整，无疑极大迎合了民意。毕竟，就资金归属而言，缴存职工对公积金享有无可争辩的所有权，既然如此却处处受制于人，未免有悖基本的法理正义。然而，若追溯住房公积金的制度初衷，我们又不得不承认，似乎唯有专款专用、严格取用，才能真正发挥其作为“长期住房储金”的真正价值……

　　是维持现状，还是逐步放开，处于风口浪尖的公积金制度，正面临着艰难抉择。这份纠结的本质在于，到底是继续维系国家对居民生活的有效干预、统一安排，还是更尊重民众个体自主自觉、自我负责的权利？住房公积金的运作逻辑是，民众向职能部门让渡一部分的资金使用权，从而换取在一定条件下以较低利率公贷购买住房的机会——客观来说，这是一个公平的利益交换过程，不存在所谓剥削与侵权之说。

　　住房公积金的设计，曾经获得民间广泛支持。如今世易时移，竟遭遇空前质疑。一方面是因为民众“主宰自身命运”的意识更强，对于财富归属问题也变得更为敏感；另一方面，则是由于公积金一贯奉行的强制原则，在实施多年后所积累的抵触情绪被极大触动。作为应对，武汉市的姿态堪称务实，“允许低收入者提取公积金”，既是妥协亦是纠偏。

　　以“放开提取政策”为标志，公积金制度意图在新形势下自我修正：一者，体谅缴存职工的个性化需求，以更细分和有针对性的新规则，来更好地对接其需要；再者，适度淡化公积金不可撼动的威权和强制性，转而信任民众理性判断、追求自身利益最大化的能力……在总结多年的得失成败之后，公积金制度亟待回归初心，也即重拾其“提高民众福祉”的最初考量，而非执拗坚持那些繁复、僵化的限制性规定。

　　理想情况下，缴存公积金应成为公众可触及的选项之一，而非不容商榷的必选项。同时，关于公积金取用，也该变得更有弹性和灵活度，以此来保障民众最大化利用财富的权利。总之，需要明确一点，随着民众智识和金融市场的一并发育，“公积金”的适度收缩可谓大势所趋。

关键词：公积金,政策,提取