保障房 名目太多数量太少

　　廉租房

　　低保家庭和优抚对象获益

　　和经济适用房同时启动的另一个“保障房”类型，就是廉租房。2001年，本市明确，低保家庭和城镇优抚对象家庭，被纳入北京首批廉租对象。第一个廉租房项目，是广渠门北里廉租房，2004年便迎来了首批廉租户。不过，由于各区进度不同，入住时间也不同。

　　作为丰台区第一批廉租房住户，今年70多岁高龄的秦大爷，2010年才搬进了万科·红狮家园的9号楼，40平方米的一居室，摆放着两张上下铺的单人床，有明亮的厨房，月租金50元。

　　“和我以前住的屋子比，这里再好不过了。”秦崇义从抽屉里拿出了十几年前的照片，尚显年轻的他，借住在前门一间只有8平方米的“鸽子笼”里，屋顶上堆放的防雨瓦片，不知道何时就可能砸下来，冬天从隔壁邻居家接来的自来水，过一晚就全成了冰。“所以，现在，能住在干净的屋子里，下雨前就赶回家，特别幸福。”

　　“限价房”

　　等着等着房价涨了一倍

　　经济适用房和廉租房“双头并举”的模式，直到2007年才被打破。这一年，北京市发布首批限价房地块招标公告，原本略显单薄的政策房体系，才终于来了一位新“兄弟”。同时，经历过经济适用房的洗礼，对于配套设施的同步建设，也开始得到关注。

　　“每个工作日的早晨，6点就得起床，从小区整整步行30分钟，才能找到一个公交车站，再搭公交车去往西三环的单位。早晚1个多小时的长时间徒步‘旅行’，腿都走细了。”这是石雷入住百子湾经适房时遇到的难题。而上世纪50年代生的北京人老何，就没遇到过。

　　2009年，作为东城区的拆迁户之一，老何参加了北京首批限价房之一的金隅·美和园项目的摇号选房，选上了一套一居室。从递交申请材料到入户审核、现场摇号，老何一步一步按照规章流程严格执行，“和所有申请人站在同一起步线上。”

　　2010年入住金隅·美和园后，老何从没为交通出行犯过愁。从地铁13号线上地站A口出站，搭乘996路或681路公交车，两站路，上地桥东下车，挨着马路边的小区就是金隅·美和园。平时的生活需求，他在小区周边范围内就能解决。楼下有水果摊，小区门口就是京客隆超市，东边还有餐馆和托儿所，据说西边的马路将来还要和地铁上地站打通。“除了看病要去市中心的大医院外，其他事儿都能在家门口解决。”

　　不过，和经济适用房一样，售价比商品房便宜许多的限价房，也是“僧多粥少”，许多等不到房子的轮候家庭，陷入和房子“较劲”的长期等待中。在某商业网站上，甚至有名为“血拼限价房”的论坛，足见人们在等待中的无奈。

　　80后的小伙张城(化名)就曾是限价房等候人群中的一员。2010年，他提交了两限房申请，因为两限房有产权，买了后就归自己所有，可相比经济适用房，它对收入水平卡得没那么低。结果，一直等到2013年，也没轮上自己。“每一次，我听到新闻说，要大力推进保障房建设，我就感觉有了新希望，可等着等着，又重新变回了失望。”

　　就在张城等着两限房的时候，周围的同学都努着劲买了商品房。2013年，等不及的张城，无奈放弃了两限房，改为在郊区买了套商品房。只是，面对房价的飞速上涨，他购买的价格，早已比同学贵出了一倍，成了玩笑中的“等着等着等成了悲剧”。

　　公租房

　　对京外人员也开放

　　最后一位进入保障性住房家族的成员，就是公租房。

　　和此前的三位“成员”略有不同，北京市首个公租房项目——京原路7号公租房，从进入市民视野起，就被给予了很多称赞。

　　“装修好的新房子，而且家具电器都可以租用，价格还不贵。如果真能住到这就好了。”2012年末，在跟随公租房申请备案家庭去实地看房时，市民孙女士现场就表现出了期待。

　　随后，根据对外公布的《配租公告》，京原家园试点跨区配租，租金标准是37元/建筑平方米·月。而且，其中的118套房源，含小套型39套，中套型61套，大套型18套，将面向东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山外省市来京工作、取得公共租赁住房资格人员。这也意味着，北京的公租房体系，开始对外地在京工作人员“敞开”。

　　不过，对于类型众多的保障房体系，专家们也有不同建议。在2014年的北京两会上，来自昌平团的人大代表张学兵就提出议案，请求市人大尽快以地方性法规形式制定出台《北京市城镇居民基本住房保障条例》。“经济适用房、限价房、廉租房、公租房……目前保障性住房种类众多，规范性文件数量也较多，各种类型的保障性住房在保障对象和保障方式上存在一定重合，容易造成混乱，制定《条例》可以建立统一的住房保障体系，简化申请程序，使市民能够更加方便地获得住房保障。”

　　自住房

　　一个在摇号中飘摇的梦

　　2013年，北京市为解决“夹心层”的住房困境，又在全国首创了自住型商品房。截至目前，三批自住房、共6个项目，已经启动了网上报名程序。

　　对于自住房，被市场称为“刚需”型购房人的市民，给予了莫大的关注。从恒大御景湾，到金隅汇星苑,前三个项目报名首日，网站都会出现瞬间“瘫痪”的情况。

　　“自住房项目我每个都申请，希望能摇中一套。”毕业四年多的小楠，从第一个自住房——恒大御景湾入市开始，就一直关注进展。“没办法，我每个月几千块钱，只有限价的自住房，我还能勉强努一努。”

　　小楠说，她的愿望就是，摇中一套自住房，拥有一个自己的家，让她每天回家的路上知道，万千灯火中有一盏是为她而亮。

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