河北省石化工业高质量发展三年行动计划(2018-2020年)及落实工作方案

　　牵头单位：省工业和信息化厅

　　责任单位：各市(含定州、辛集市)政府、省制造强省建设领导小组各成员单位

　　(二)强化市县责任。

　　市县政府担负落实三年行动计划主体责任，各市县要健全工作体系，完善推进机制，确保责任传下去、任务分下去、工作落下去。

　　1.出台落实意见。各市要结合自身功能定位、产业基础和比较优势，制定本地三年行动计划实施意见，明确产业发展方向与重点、目标任务和实施路径，将责任落实到市直有关部门和县(市、区)政府，9月底前印发实施，各市每年3月底前编制完成本地年度实施方案，完善配套支持政策，逐级细化分解县(区)责任，强化市县联动，提高落实成效。

　　2.健全市级推进机构。健全组织推进体系，加强工信系统行业管理工作力量配备，保障各项工作上下衔接、有序开展，各项任务落到实处。

　　牵头单位：省工业和信息化厅

　　责任单位：各市(含定州、辛集市)政府

　　(三)强化学习培训。

　　1.组织学习考察。2018-2020年，每年适时组织1-2次石化工业管理系统干部专题学习考察，学习借鉴山东、江苏、浙江等化工先进省份和上海、宁波、惠州等化工园区在行业管理、招商引资等方面的经验。

　　2.组织企业家专题培训。依托党校、行政学院等教育培训基地，2018-2020年持续对工业转型升级重点企业负责人专题培训，提升企业家对新技术、新产业、新模式、新业态的认知水平，增强石化行业转型升级的主动性和实践能力；充分利用河北省中小企业网络课堂培训平台，推行“互联网+微课”线上学习，广泛提升企业家创新发展能力。

　　牵头单位：省工业和信息化厅

　　责任单位：各市(含定州、辛集市)政府

　　(四)加强宣传引导。

　　充分运用传统媒体和新媒体，积极传播石化产业绿色发展理念。加强科普活动创新，开展“爱生活、爱化工”等科普活动，树立美好化工形象。组织化工园区、石化企业开展公众开放日活动，邀请群众代表、公益组织进行实地考察，组织专家和专业机构提供咨询指导，及时解疑释惑，提高公众科学认知石化产业和参与政府决策的水平。加强信息公开，及时发布产业动态，积极回应舆情热点和群众合理关切，保障公众知情权，为石化产业绿色发展营造良好社会氛围。

　　牵头单位：省工业和信息化厅

　　责任单位：各市(含定州、辛集市)政府

　　二、实施七大专项行动

　　(一)产业布局调整行动。

　　1.推进石化化工产业向沿海转移。重点发展两个市：唐山、沧州；重点发展两大石化基地：曹妃甸化工基地和沧州临港经济技术开发区。全省范围内，除化工园区和工业园区的化工集中区外，严禁新建石化化工项目。搬迁改造企业必须进入化工园区和工业园区的化工集中区；每季度末，各市对本市当季度审批项目进行审核，确保无违规审批项目。2018年底，旭阳石化1500万吨炼化一体化项目完成前期工作。2019年底，各市完成城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作，消除安全隐患。2020年，唐山和沧州两市化工行业增加值达到全省的45%以上。

　　牵头单位：各市(含定州、辛集市)政府

　　责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅

　　2.推动园区规范化发展。坚持高质量发展方向，按照产品结构高端化、原料路线多元化、科技创新集成化、产业布局集约化、安全环保生态化的发展原则，规划建设更规范、高标准、高质量的化工园区。开展全省化工园区评估工作，按照规模、经济指标、规划布局、基础设施、环境保护、安全生产、两化融合等要求，2018年底前完成对省内现有化工园区以及工业园区的化工集中区的评估工作，对于手续不全、基本设施不完善的化工园区要按时整改，位于环境敏感区域、不符合城市发展规划的化工园区予以关闭，对于设施齐全、规范发展的化工园区予以表彰，相关结果在政府网站上公告。到2020年，现有未完善手续和基本设施的园区完成整改工作，达到规范要求。

　　牵头单位：省发展改革委、省商务厅

　　责任单位：各市(含定州、辛集市)政府、省工业和信息化厅、省环保厅、省安监局

　　(二)传统企业改造提升行动。

　　推进传统行业企业转型升级、改造提升。以传统煤化工企业为重点，化解焦炭产能，2018年化解产能500万吨，2018-2020年共化解产能1000万吨。鼓励焦化、氮肥、甲醇等煤化工企业延伸产业链，转型为下游精细化学品深加工企业；油漆企业向水性漆等环保涂料转型；农药企业向低毒高效低残留的化学农药和生物农药转型；橡塑企业推动行业整合，提高行业集中度；氯碱企业向耗氯产品深加工行业转型。到2020年，环保涂料在涂料中占比达到80%，高效低毒低残留化学农药和生物农药在农药中占比达到80%。

　　牵头单位：省工业和信息化厅

　　责任单位：省发展改革委、省农业厅、各市(含定州、辛集市)政府

　　(三)龙头企业示范行动。

　　以唐山三友、旭阳集团、河北诚信、晨阳工贸、沧州大化、彩客化学、鑫海化工等龙头企业为依托，发挥企业在本行业内的示范引领作用，制定完善相关行业标准，研究突破行业关键技术，整合本行业资源，提高行业集中度，做好宣传，提升行业影响力，加强合作，实现互利共赢。到2020年，列入中国化工企业500强的企业数超过40家，超百亿元企业10家。企业参与制定的国家和行业标准达到20个以上。

　　牵头单位：省质监局

　　责任单位：省科技厅、省商务厅、各市(含定州、辛集市)政府