各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新区管委会,省有关部门:
为深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,全面落实省委九届五次、六次、七次全会和省“两会”安排部署,深化建材工业供给侧结构性改革,推动建材工业转型升级,实现高质量发展,我办制定了《河北省建材工业高质量发展三年行动计划(2018-2020年)》及落实工作方案。经省政府同意,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。
附件:1.河北省建材工业高质量发展三年行动计划(2018-2020年)
2.河北省建材工业高质量发展三年行动计划(2018-2020年)落实工作方案
河北省制造强省建设领导小组办公室
2018年8月3日
附件1
河北省建材工业高质量发展三年行动计划(2018-2020年)
为进一步落实《河北省人民政府关于加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见》,深化我省建材工业供给侧结构性改革,加快结构调整和转型升级,实现高质量发展,制定本行动计划。
一、总体思路和主要目标
总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习贯彻落实党的十九大精神和省委九届五次、六次、七次全会决策部署,牢固树立和落实新发展理念,紧紧抓住历史性窗口期和战略性机遇期,按照高质量发展的要求,以更好地满足人民群众美好生活需要为根本出发点,以深化供给侧结构性改革为主线,抓重点、补短板、强弱项,进一步优化建材工业供给结构,增强企业创新和新型建材产品研发能力,积极推动新型建材产业加快发展,全面提高建材工业的质量和效益。
主要目标:到2020年,突破一批建设急需、引领未来发展的关键材料和技术,形成一批凸显本省特色的新型建筑材料产品,逐步建立起产业布局合理、自主创新能力强、产业规模发展快、资源利用率高的新型建筑材料产业体系。
产业规模目标:到2020年,规模以上建材企业累计完成主营业务收入达到2600亿元以上,新型建材产业发展取得重大进展,培育一批龙头骨干示范企业,新型绿色建材主营业务收入在建筑业用产品中占比达到30%;
结构调整目标:新型建材和建材深加工制品占比显著提高,新型建材在新建建筑工程的平均使用率达到80%,水泥基材料及制品主营业务收入在水泥及制品行业中占比达到60%以上,玻璃产品深加工率达到60%以上;
绿色发展目标:绿色建材应用占比稳步提高,新建建筑中绿色建材应用比例达到30%;产业集聚程度进一步加强,建成10-15个以新型建材业为主导的产业基地;
技术创新目标:技术创新能力显著提升,规模以上建材生产企业研发经费投入占主营业务收入比重达到1%,规模以上新型建材企业建立研发机构比例达到30%。
二、重点任务
(一)改造提升传统建材产业。
1.发展新型水泥产品。停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥,重点生产42.5及以上等级产品。优先发展并规范使用海洋、港口、核电、道路等工程专用水泥、水泥基材料,增加优质水泥和特种水泥的比重,减少普通水泥使用量。引导和支持优势水泥企业将业务范围进一步拓展至建筑骨料、高性能预拌混凝土、预拌砂浆及预制混凝土构件等深加工产业,向商品混凝土、水泥制品和建筑部品等全产业链延伸,重点发展叠合楼板、预制楼梯、预制阳台板等混凝土建筑构件,以及钢筒预应力混凝土管、大型管桩、预制箱梁、大跨度混凝土双T板、高铁无砟轨道板等新型建材产品。
2.发展功能化玻璃产品。支持耀华、迎新、安全、河北南玻等龙头企业将现有生产线改造升级,建设优质浮法玻璃生产线,发展超厚、超薄、超白、安全真(中)空及低辐射镀膜玻璃等新型节能、安全玻璃产品。支持河北明盾、千晶等优势企业,发展高端运输装备用风挡、舷窗制品,开发生产汽车、飞机及高速列车风档玻璃等高端功能材料,发展夹层、钢化、中空真空、抗冲击防穿透、装饰装修玻璃等深加工产品。推进沙河市玻璃产业压减产能提质增效转型发展国家试点工作和沙河玻璃国家新型工业化产业示范基地建设,抓好邯郸市与中国建材集团合作建设的年产300MW碲化镉发电玻璃生产线项目建设。
3.发展特色建筑卫生陶瓷产品。加强产品设计和关键零配件研发,发展智能化、时尚化、个性化、特色文化融合的新产品,开发多功能产品、智能家居等用品,提升产品技术含量和艺术性。支持唐山惠达、高邑立马、河北新玻尔瓷业等骨干企业发展薄型陶瓷砖、陶瓷薄板、文化艺术砖、功能型防滑、防污、自洁净产品,节水便器、智能便器、具有保健功能的卫生间用品等,更好满足个性化消费需求。在公益性项目和公共建筑领域,推广使用薄型化、功能化的陶瓷砖,节水、轻量的座便器(小便器),促进绿色消费。
(二)大力发展新型建材产业。
1.促进新型绿色建材生产应用。推动新型墙体材料、环境友好型涂料、防水和密封材料、高效节能保温材料等绿色建材产品的生产应用。发展本质安全、节能环保、轻质高强的墙体和屋面材料、外墙保温材料,推进叠合楼板、内外墙板、楼梯阳台、厨卫装饰等构配件工厂化生产。支持奥润顺达、力尔铝业、唐山德生防水、晨阳工贸、河北美荷涂料、大城华能等企业加快发展节能门窗、防火保温绝热材料、新型防水材料、绿色环保干粉涂料、化学建材及制品、资源循环利用建材及制品、钢(轻钢)结构建筑材料等产品。加快建设高碑店国际节能门窗技术创新基地、大城节能保温建材基地、承德国家级工业固废综合利用试点基地和邢台、保定、张家口建筑太阳能集热器研发生产基地。按照国家有关部委统一部署,积极推进绿色建材产品标准、认证、标识工作,对未纳入统一标准清单和认证目录的建材产品,积极开展绿色建材星级评价工作,引导生产企业推进绿色生产。
2.发展建材新材料。发挥我省在新型无机非金属材料和高性能纤维及其复合材料领域优势,大力发展工业陶瓷、特种玻璃和玄武岩纤维、芳纶纤维、碳纤维、超高分子量聚乙烯纤维生产技术及制品。依托唐山、邯郸彭城产业基础,推动关键领域特种功能陶瓷关键零部件国产化。依托邢台、秦皇岛产业基础,加快发展节能、太阳能光电、高强度及耐热等特种玻璃。发展先进适用技术和装备,提高非金属矿资源开采率、选矿回收率和综合利用率。积极推广应用矿物功能材料,重点开发用于节能防火、填充涂敷、环保治理、储能保温等方面的矿物功能材料。