(六)开展对标赶超和把脉问诊。深入开展对标行动，引导推动企业围绕创新理念、技术装备、研发设计、产品标准、节能减排、经营管理机制等关键环节瞄准国际国内同行业先进开展对标行动，引导每个企业根据自身情况确定一个对标赶超目标企业，明确对标赶超具体目标，制定时间表和路线图。组织企业开展对标交流培训和咨询服务，建立对标政策激励机制，树立一批对标示范企业。支持企业采用国际先进标准，参与或主导国际标准、国家标准和行业标准的制修订，制定和执行高于国家和行业标准的企业标准。强化产学研对接合作，依托高等学校、科研机构，建立企业转型升级智库，组建一批“企业医生”“企业诊所”，对企业开展把脉问诊，协同攻关，切实解决企业转型升级中遇到的研发设计、工艺装备、质量控制、企业管理、品牌塑造、市场营销等方面的问题。(责任单位：省工业和信息化厅，省质监局)

　　(七)推进两化深度融合。加快发展工业互联网，构建网络、平台、安全三大功能体系，深化“互联网+先进制造业”模式应用，带动和促进相关产业发展，加速制造业数字化、网络化、智能化转型，推动实体经济和数字经济融合发展，培育新增长点、形成新动能。围绕企业网络改造提升、云平台建设、大企业“双创”、“互联网+先进制造业”模式应用、工业信息安全防护等开展示范项目培育、示范带动。培育建设装备、钢铁、建材等行业级工业互联网平台，开展企业上云试点示范，带动“万家工业企业上云”，推动跨领域、全产业链紧密协作，促进大中小企业融通发展。依托雄安新区、石保廊全面创新改革试验区，优先布局工业互联网高端高新产业，建设高水平工业互联网网络，培育工业互联网创新中心和产业示范基地。提高工业企业信息安全防护能力，推广“两化融合”管理体系标准。(责任单位：省工业和信息化厅)

　　(八)加强企业上市培育。充分利用境内、境外多层次资本市场，强化政府引导和政策扶持，积极推动符合条件的企业到境内外主板、中小板和创业板上市，筛选一批科技型中小企业到“新三板”和股权交易所挂牌。积极培育上市后备企业资源，认真规范上市后备企业改制，精心组织上市后备企业辅导，加快企业上市要素市场建设，加强企业上市资金扶持。到2020年，工业企业A股上市总数力争达到50家。(责任单位：省金融办、省工业和信息化厅、省财政厅、河北证监局)

　　五、行动步骤

　　(一)部署启动和建立工作机制阶段(2018年8月中上旬)。在全省开展“万企转型”进行工作部署。依托“双创双服”工作机制，按照“一个企业、一个帮扶班子、一套转型方案”的原则，省、市、县三级明确分包企业，落实分包领导、责任人及工作专班。省级负责主营业务收入超50亿元工业企业和行业排头兵企业，市级服务主营业务收入超10亿元工业企业和行业骨干企业，其余规模以上工业企业由县(市、区)按照企业属地原则负责包联。按照“五个一”要求，建立常态化工作协调帮扶推进机制。

　　(二)转型实施阶段(2018年8月下旬-12月)。2018年8月底前，省、市、县三级对分包范围规模以上工业企业进行摸底，掌握企业规模、效益、行业分布、主要产品等基本情况；各分包人和工作专班与企业对接，对企业进行政策宣传贯彻和协调动员，初步了解企业存在问题、发展意向、实施项目情况，让规模以上工业企业普遍“动起来”；9月底前，省、市、县三级分别协调组织行业协会、科研院所、大专院校，建立一批“企业诊所”和“企业医生”，与企业逐一对接、“问诊把脉”；10月底前，根据摸底和“把脉问诊”情况，指导每个企业制定一套转型方案，建设全省“万企转型”信息化工作平台，对全部规模以上工业企业建档立卡，建立优势龙头企业、转型发展企业、产能转移企业、关停淘汰企业“四个清单”，实行台账管理、分类施策、分级包联。

　　(三)持续推进阶段(2019-2020年)。每年2月底前，总结上年度工作、制定当年细化工作目标任务、具体举措和进度安排，持续推动、深化落实企业转型方案。

　　六、组织推动

　　(一)加强组织领导。“万企转型”行动在省、市、县“双创双服”活动领导小组领导下开展，构建省、市、县三级密切协同配合的工作联动机制。省工业和信息化厅负责统筹协调推动；各牵头单位要负总责，主动协调调度；责任单位要各负其责、密切配合，形成工作合力。各市、县也要建立相应工作机制，统筹推进各项工作顺利开展；适时调整土地等相关规划，对企业腾退土地及时变性，保障企业和项目建设需求；制定差别化政策，实施正向激励和反向倒逼，分类指导推进。各市要建立规模以上工业企业“四个清单”，选择本市主导产业，确立1名市级领导牵头、1个专班推进、1个规划引领、1个智库支持、1个重大项目库、1个基金的“6个1”产业转型发展推进机制，确保各项工作扎实开展，取得实效。

　　(二)强化督导考核。各级各有关部门主要负责同志要亲自谋划部署、亲自协调推进，组织制定具体实施方案，分年度细化目标任务和工作措施，制定责任清单、目标清单、措施清单，切实做到思想认识、组织领导、政策支持、责任落实、实施计划“五到位”。要按照联系服务企业“五个一”工作机制要求，形成联系服务企业常态化机制，原则上每季度召开座谈会听取企业家意见建议，开展政银企对接、产销对接、产业链对接等活动，帮助企业找资金、找技术、找市场，及时帮助协调解决企业转型升级过程中遇到的困难和问题。各市、县负责组织属地范围内的帮扶企业填报“万企转型企业综合情况及问题反馈卡”，依托“万企转型”信息化平台，进行信息搜集、问题分发、跟踪问效、成果分析。建立协调、调度、督导和考核机制，实行省对市、市对县分级考核，实行每季协调调度、半年督导检查、年终考核评比。省制造强省建设领导小组办公室(省工业和信息化厅)对各地各部门工作开展情况进行督导检查，对各市进行考核，考核结果报省制造强省建设领导小组审定后全省通报，对考核结果前5名的给予表扬奖励，对落实工作不力的追责问责。

　　(三)发挥智库及行业协会作用。组建河北省制造强省建设专家咨询委员会，发挥大专院校、科研院所、咨询机构智力支撑作用，加强与全国智库、国家级行业学(协)会联系合作，搭建引资引智平台，及时谋划提出重大战略、发展方向及转型路径等建议。加强行业协会自身能力建设，提升新形势下服务企业转型升级的专业化水平，在行业发展预测预警、政策建议研究、行业调查分析、标准制修订和标准推广实施、人才培训、新技术新产品展示推广、国内外交流合作等方面发挥积极作用，成为推进企业转型升级的重要支撑。

　　(四)营造良好环境。深化“放管服”改革，进一步削减不合理的前置审批和行政许可，简化工业产品市场准入前置审批，完善规划、环评、能评、安评、用地等审批绿色通道制度。用活环境容量和能耗总量指标，优先保障转型升级企业重大项目需求。加强事中事后监管，强化企业信用体系建设，建立完善守信激励和失信联合惩戒机制，净化市场环境。加强对企业转型升级的宣传引导，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传转型升级先进典型、推广经验做法，做好政策宣传解读。加强创新型企业家队伍建设，实施企业家培训计划，组织企业家赴先进地区、先进企业开展学习交流活动，通过高校培训、到央企挂职锻炼等方式，打造一支掌握现代经营理念、具有国际视野的现代企业家队伍。提升公共服务水平，积极为企业提供融资对接、产品推广、引资引智、技术交流转化等公共服务，鼓励支持企业积极参与国际国内有权威性和有影响力的展会，提升“5.18经贸洽谈会”等展会水平，扩大我省展会的品牌影响力，努力在全社会形成支持企业转型发展的浓厚氛围。