河北七大创新举措助推万企转型和高质量发展

　　11月9日，河北省政府新闻办召开解读《河北省支持“万企转型”若干政策措施》(以下简称《政策措施》)媒体吹风会。会上，河北省工业和信息化厅副厅长周军堂、财务处处长张青柳、政策法规处调研员张晓辉、规划处副处长孙宇飞、装备工业处副调研员阚骥鹏就《政策措施》进行了权威解读并回答了记者提问。

　　据了解，《政策措施》共包含“落实结构性减税政策”“实行资金定向奖补”“发挥投资基金引导作用”“建立专项资金联合会审机制”“加大金融信贷支持”“保障重大产业项目落地”等16方面内容。《政策措施》除了对河北省原有支持企业转型的政策进行了梳理、汇总、强调、定向外，在以下7个方面实现了较大创新：

　　一是提出实行定向奖补方面，根据高新技术企业和军民融合企业对地方财政的贡献程度，实行定向奖补。这条措施能提高政策的普惠性和便捷性，更好地发挥财政资金促进产业转型的作用。

　　二是发挥投资基金引导作用方面，将基金投资河北省企业给予奖励的投资期限提高到两年，封顶金额提高到2000万，确保了企业投资期限需求，提高了对基金的激励力度。

　　三是专项资金支持方面，提出建立专项资金联合会审机制，集中专项资金支持万企转型。河北省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅按照职能分工，分别提出省战略性新兴产业发展资金、工业转型升级资金、科技创新资金拟支持项目计划，经联席会议联合会审报河北省政府审定后，按原有资金管理渠道组织实施，形成从科技研发、成果转化到产业化的系统支持体系。联合会审机制的设立，避免了重复支持，确保了重点项目投向。

　　四是支持企业上市方面，提出对沪、深交易所和境外主板、中小板、创业板首发上市企业，给予奖励300万元。对在“新三板”挂牌的企业，一次性奖励50万元，并按挂牌一年内首次融资额1‰进行奖励，最高不超过150万元。

　　五是支持工业企业退城搬迁方面，提出“对企业退城搬迁腾出的土地，依据城市总体规划，科学合理调整用地性质，支持企业退城搬迁改造和转型发展”的创新措施。

　　六是实施“飞地政策”方面，针对异地搬迁改造企业提出“企业搬迁达产后，缴纳的增值税、所得税实行迁出地和迁入地分享政策，分享比例由双方协商确定；地区生产总值、固定资产投资等经济指标在内部考核时按照双方协商划分比例确定。”对鼓励企业异地搬迁、保护迁出地积极性，作出了政策安排。

　　七是保障重大产业项目落地方面，提出对投资50亿元、100亿元以上的重大制造业项目，实行省直部门专员服务制，100亿元以上的由省级领导包联、厅级干部担任专员，50亿元到100亿元的由厅级领导包联、处级干部担任专员，全程负责跟踪服务项目建设，集中力量保障重大制造业项目顺利投产。