河北：构建“最严”建筑施工扬尘污染防治体系

　　长城网讯（记者郭洪杰 通讯员吴玉玲）近日，河北省住房和城乡建设厅印发《河北省2020年建筑施工扬尘污染防治工作方案》，用最严格的标准、最严密的措施、最严肃的责任、最严厉的处罚，推动全省建筑施工扬尘污染防治工作提档升级，助力全省空气质量和人居环境持续改善。 

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　　方案明确，全面落实《河北省人民代表大会常务委员会关于加强扬尘污染防治的决定》《河北省扬尘污染防治办法》，构建过程全覆盖、管理全方位、责任全链条的建筑施工扬尘污染防治体系，全省县城及城市规划建设用地范围内建筑工地达到“六个百分之百”和视频监控、PM10空气在线监测设备“两个全覆盖”。

　　最严格的措施

　　加强建筑施工现场扬尘污染防治。对城市规划建设用地范围内的房屋建筑、市政工程的施工现场出入口、场内施工道路、材料加工堆放区、办公区、生活区进行硬化处理，并保持地面整洁；施工现场安装视频监控和PM10空气在线监测设备，并分别与当地建设主管部门、生态环境主管部门联网，保证系统正常运行；施工现场进行机械剔凿、清理作业时，采取封闭、遮盖、喷淋等扬尘防治措施。施工现场按照规定使用预拌混凝土、预拌砂浆等建筑材料，并实行封闭式管理，工程主体作业层要封闭，同时落实洒水清扫及物料覆盖措施，规范设置周边围挡并保持完整、清洁。

　　加强裸露地面和施工过程扬尘污染防治，遮盖块状物料的防尘网，网目密度不得少于800目/100平方厘米；遮盖粒状、粉状物料和裸露地面等防尘网，网目密度不得少于2000目/100平方厘米。规范设置车辆清洗设施并严格执行车辆冲洗制度。

　　加强土石方作业、建筑物拆除作业过程监管，采取有效洒水、喷雾措施。渣土车运输由具备特许经营资格的单位承运，渣土车车厢封闭严密，不得超高、超量装载；建筑垃圾及时清运，施工现场设置垃圾临时存放点，建筑物内保持干净整洁；市政设施与城市道路应采取分段开挖、分段回填的方式施工。

　　加强房屋建筑和市政工程拆除作业扬尘污染防治。建（构）筑物拆除施工，应当采取洒水、喷淋、喷雾等扬尘防治措施，及时清理废弃物。建（构）筑物拆除工程完成后，应当对裸露场地进行覆盖，裸置时间超过三个月的，应当采取绿化、铺装等扬尘防治措施。未完全拆除的建（构）筑物或者停工期超过一个月的，应当清除现场建筑垃圾，并采取围挡、遮盖等扬尘防治措施。

　　最严格的标准

　　开（复）工前做到“六个到位”，即审批到位、报备到位、防治方案到位、配套措施到位、监控到位、人员到位。对建筑施工扬尘污染防治未落实“六个到位”的春季复工和新开工工程项目，一律不得开（复）工。

　　施工过程中做到“六个百分之百”和“两个全覆盖”，即：工地周边百分之百围挡、裸露土地和细颗粒建筑材料百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场道路百分之百硬化、拆除和土方作业百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输和视频远程监控、空气质量监测设备全覆盖。

　　城市建成区内施工现场必须做到“两个禁止”，即禁止现场搅拌混凝土、禁止现场未密闭搅拌砂浆。　　

　　最严肃的责任

　　为确保扬尘污染防治各项工作落地见效，方案进一步强化建筑市场主体和监管部门的责任。建筑市场各方主体应履行扬尘污染防治主体责任，制定扬尘污染防治实施方案，落实扬尘污染防治措施，并将扬尘污染防治纳入工程监理范围；配合当地政府及扬尘污染防治主管部门，采取重污染天气应急响应措施。各级扬尘污染防治主管部门要严格落实部门监管责任，通过建立日常巡查制度、开展监督检查、加强宣传教育、严格监督执法等多种措施，督促企业落实好扬尘污染防治各项要求。

　　最严厉的处罚

　　对新开（复）工工程扬尘污染防治措施未落实的，一律不得开工；对施工现场扬尘污染防治排放不达标的，一律责令改正，并依法予以处罚；对建筑施工扬尘污染管控不力，同一工程12个月内受到3次及以上行政处罚的建筑市场主体一律列入“黑名单”；对上述违法违规企业、项目一律取消各级安全文明工地参评资格。同时，方案还明确了建立健全守信激励和失信惩戒机制、开展安全文明工地创建活动、建立约谈制度、建立应急响应机制、实施网格化监管等一系列保障措施。