从“无中生有”到“有中生新”

　　从“无中生有”到“有中生新”

　　河北省清河县羊绒产业(纺织服装业)

　　清河羊绒产业三十多年的发展历程，既有过“领跑”县域经济的辉煌，也遇到过徘徊不前的迷惘。在经历了转型发展的阵痛之后，通过坚持“园区化承载、集群化推进、高端化引领”，目前已经重新走上科学发展的快车道，形成从梳、纺、织到面料、服装、销售为一体的完整产业体系，成为全国最大的羊绒加工集散地、全国最大的纺纱基地、全国重要的羊绒制品产销基地和全国最大的羊绒制品网络销售基地，先后被授予“中国羊绒之都”、“中国羊绒纺织名城”等荣誉称号，诠释了清河先人一步解放思想、从“无中生有”到“有中生新”的成功跨越。

　　一、经验做法和取得的成效

　　(一)从“分散”到“聚集”，园区化承载加速凸显产业集群效应

　　清河羊绒产业虽然起步较早，但散而不聚、多而不精的问题突出，既难以形成规模聚集效应，也难以实现专业化分工协作，远远不能适应工业化发展的需要。为此，清河县坚持把园区化承载作为产业转型升级的重中之重，按照“兴园建城、产城一体”的发展思路，着力抓好“一区(省级经济开发区)一园(羊绒科技孵化园)”建设。一方面，抓省级经济开发区，促进规模企业聚集，投资10多亿元毗邻县城城区南部建设了“清河国际羊绒科技园区”，现已发展成为省级经济开发区；一方面，抓羊绒科技孵化园，扶持中小企业发展。采取BT模式，积极引导规模较小、资金实力不足、达不到入驻工业园区门槛的中小企业和加工业户入驻，荣获“中国服装品牌孵化基地”称号。同时，引导入驻企业走专业化分工道路，不搞大而全或小而全，而是每家企业只精做一道工序，或织片、或缝合、或专做“后整理”，使羊绒制品生产形成专业有序的“产业链条”。

　　(二)从“低端”到“高端”，装备升级推动产业深加工突围

　　虽然清河羊绒产业实现了从无到有，但受“小富即满、路径依赖”等思想观念制约，曾一度在低端分梳阶段徘徊，初加工比重高达近70%，没能及时做到“有中生新”，实现从“低端”向“高端”升级。为此，清河县委县政府视规范为机遇，积极引导规模企业大力发展纺纱及终端制品精深加工，加速推进产业结构的调整和优化，增强整个羊绒产业的抗风险能力。一是引上高端设备，大幅提升深加工比重。先后制定出台了系列扶持政策，财政列支专项资金，支持鼓励企业引上高端深加工设备；二是突出扶优扶强，重点培育深加工产业龙头，形成了以宏业、沃尔森、宇联、锐丰为龙头的22家纺纱企业，其中总投资5.6亿元的宏业公司已拥有8梳8纺生产线和5000锭精纺纱生产线。

　　(三)从“模仿”到“引领”，创新驱动提升产业核心竞争力

　　清河羊绒产业过去由于专业技术人才匮乏、自主科技研发能力薄弱，众多羊绒企业一直处于生产技术、工艺设计和流行趋势的模仿阶段，所生产的终端产品缺乏市场竞争力，甚至有的还面临被起诉赔偿的命运。为此，清河不断加大产业服务体系等科技支撑平台建设，增强羊绒产业核心竞争力。一是建立公共技术支撑平台。成立了羊绒新产品研发服务中心，并投资500多万元建设了产品研发中试车间，为企业开展产品设计打样制片服务和新产品研发服务。二是建立综合信息服务平台。成立了信息服务中心，建立了“中国羊绒产业网”和“清河羊绒网”，为中小企业提供产品信息、企业管理、创新发展等服务。三是建立产学研对接合作平台。与天津工业大学、天津科技大学、河北科技大学等高等院校建立了常态化产学研对接合作，联合开展了新型羊绒原料、羊绒纱线、羊绒面料、羊绒后整理技术研究，帮助企业解决技术难题。四是掌握行业标准制定、价格指数发布话语权。近年来，清河先后参与和主持了《山羊绒》、《乌苏里貉绒》国家标准以及《绵羊绒》河北省标准、《骆驼绒》企业标准等8个标准的制定。

　　(四)从“贴牌”到“创牌”，自主品牌成为产业市场主力军

　　清河羊绒制品加工质量不断得到国内外知名品牌的广泛认可，但是因为没有自已的品牌，清河羊绒企业饱尝贴牌加工微利之痛。为此，清河积极引导羊绒企业走自主品牌建设道路。一是政策扶持创品牌。制定出台了《关于鼓励创建自主品牌的暂行办法》，财政拿出专项资金，筛选一批基础条件好、技术能力强、管理水平高、市场潜力大的企业作为重点，大力实施自主品牌创建工程。二是提升质量创品牌。积极引导羊绒企业加强科技研发、改进生产工艺、提高产品质量和档次，靠品质与品味赢得市场。

　　(五)从“单一”到“多元”，市场龙头带动产业迅速转型升级

　　着眼打造全国最大的羊绒制品销售基地，狠抓电子商务和羊绒制品市场的繁荣，形成了“无形市场与有形市场互补、网上市场与网下市场互动”的良好局面。一是全力建设制品市场。投资10亿元、占地989亩、建筑面积60万平方米的中国清河羊绒制品市场，汇聚了包括鄂尔多斯、鹿王、兆君、恒源祥等知名品牌在内的10多个省、市和地区的300多家商户入驻。二是扶持发展电子商务。目前，清河羊绒经营业户通过自建平台和第三方平台(淘宝、阿里巴巴、拍拍等网站)开设的网络店铺达到5000余个，从业人员50000余人，年交易额突破15亿元，是全国闻名的“淘宝县”。三是积极拓展线下市场。在全国各专业市场内和量体制衣店内，“清河羊绒”以“品质好、档次高”而成为显著特色，知名度和认可度得到逐年提升，直接对传统羊毛针织市场形成挑战。

　　二、启示

　　(一)要提高产品科技含量

　　清河县通过各种不同形式的科技合作，在加工技术、质量标准、产品品牌培育等方面实现与国际接轨。通过引进先进设备、工艺和核心技术，提高产品的质量和技术含量，要在此技术上实现再创新。

　　(二)建立有效的羊绒市场秩序

　　组建羊绒专业拍卖交易机，借鉴国内外畜产品批发市场、期货及拍卖交易市场的成功经验，按照通行拍卖交易规则将其从一般商品贸易方式逐渐发展成为专业的营销方式。

　　(三)建立自主品牌

　　品牌建设将是提升我国产业未来竞争力的重点，行业实现可持续发展的关键在于加快进行包括技术创新的、品牌创新、营销创新在内的全面创新，自主品牌建设将成为中国创造真正走上国际舞台的必由之路。