河北省通过扩大和升级信息消费引领产业转型升级

　　当前，信息消费已经延伸到人们生活的方方面面，从电商、物流到健康、养老，从智能手机到下载安装各种APP，阅读、看视频，所有这些操作行为所产生的花销，都是信息消费的一环。2018年4月18日，河北省政府举行新闻发布会，对出台的《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的实施方案》进行解读。文件提出要聚焦在“生活、公共服务、行业和新型信息产品”等四大领域，提高供给体系质量，到2020年全省信息消费市场规模年均增长25%以上，相关领域产业规模达到5000亿元。电子商务交易额达到4万亿元。建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，网络提速降费取得明显成效，4G网络100%覆盖城乡，信息消费惠及广大人民群众。

　　信息消费正在成为经济新的增长点

　　近年来，随着互联网技术与经济社会深度融合，我国信息消费快速发展，正从以线上为主加快向线上线下融合的新形态转变，网络提速降费深入推进，消费主体不断增加、边界逐渐拓展、模式深刻调整，带动其他领域消费快速增长，已成为当前创新最活跃、增长最迅猛、辐射最广泛的经济领域之一，对拉动内需、促进就业和引领产业升级发挥着重要作用。

　　2016年我国信息消费规模3.9万亿元，占当年全国最终消费支出的9.2%，2017年达到4.5万亿元，占最终消费支出比重达到10%，据国家工业和信息化部预测，到2020年全国信息消费规模将达到6万亿，年均增速10%以上。去年国务院正式印发《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》，把信息消费作为促进经济转型升级的重要突破口。

　　多措并举促进信息消费

　　近年来，河北省按照保增长、抓项目、促应用的工作思路，大抓与信息消费相关产业的发展，2017年全省新型显示产业实现主营业务收入191亿元，同比增长12.5%。廊坊(固安)云谷科技面板及模组等重大项目顺利推进，到2020年，主营业务收入力争突破千亿元。大数据相关产业2017年实现主营业务收入297亿元，京津冀大数据综合试验区建设稳步推进，张承廊大数据产业基地初见规模，润泽信息港、华为廊坊云基地、中国联通廊坊云中心、光环云谷、承德德鸣大数据、张北云联、中国移动保定基地等一批数据中心建成投入使用，56万台服务器投入运营。

　　狠抓网络提速降费。基本建成了涵盖省市县乡村五级的全域光纤网络，高速用户占比快速攀升，主要指标均在全国名列前茅。光纤宽带用户达到1785.5万户，居全国第7位，占固定宽带用户的93.5%。高速率用户加快增长，50M以上的固定宽带用户占比达到88.5%，居全国第2位。4G基站达到16.6万个，居全国第7位。互联网省际出口带宽超过1.7万G。提前实现了国家“十三五”规划纲要设定的目标任务。通过提速不提价、流量不清零、取消语音通话长途漫游费等措施，用户资费不断下降。2017年全省移动流量资费和互联网宽带接入资费降幅分别达到56.2%(居全国第10位)和16.8%(居全国第2位)。2017年9月1日，全面取消手机国内长途、漫游费。仅此一项，每年惠及全省用户5.7亿元。

　　助推信息消费扩大和升级

　　下一步，河北省计划按照创新驱动、需求拉动、协同联动的原则，加速激发市场活力，打造信息消费升级版。

　　提升新型信息产品供给能力。提出实施新型显示产业创新发展、通信和卫星导航发展、大数据产业创新发展、电子产品智能化升级、新一代人工智能产业培育5项工程。加快发展面向运动、娱乐、社交等需求的智能手表、智能耳环、智能耳机等可穿戴设备，面向家庭、教育、商业、公共服务等领域的多模态人机交互、自主导航、智能决策等智能服务机器人，面向工业生产需要的智能传感器、智能仪器仪表、无人机系统等工业级智能硬件设备。到2020年，服务器运营规模达到200万台，大数据相关业务收入力争达到750亿元。

　　提高信息消费服务供给质量。提出实施信息技术服务能力提升、“互联网+政务服务”支撑、数字创意内容和服务发展、在线教育发展壮大、智慧健康医疗养老、工业互联网创新发展、电子商务应用拓展7项工程，以及推进“互联网+交通”、“互联网+旅游”、智慧家居3项工作。提升河北省级政府云平台服务能力，打造“1+14+N”云计算服务体系，2020年6月底前，实现互联网和政务服务深度融合，建成与国家平台互联，覆盖全省的“互联网+政务服务”体系，大幅提升网上办事服务能力，最大程度利企便民。

　　扩大信息消费覆盖面。提出实施信息网络提速升级、信息消费成本降低、消费者信息技能提升3项工程。推动千兆全光网络建设，积极推动5G网络技术在雄安新区、张家口冬奥赛区试商用，力争打造成国家级互联网骨干直联点。开展互联网协议第六版(IPv6)升级改造。到2020年，城市社区光纤网络覆盖率达到100%，固定宽带家庭普及率达到84%，移动宽带用户普及率达到85%，行政村通宽带比例达到100%，农村宽带接入能力达到12Mbps，广播电视骨干网传输交换带宽达到1000G以上，接入网入户带宽达到50M-100M，具备承载互联网、4K超高清电视以及物联网应用等全业务能力。

　　开展新型信息消费试点示范。主要是在城市、工业、农业、物联网、交通、民生等6个方面开展示范。重点支持建设10个左右省级信息消费试点示范市、县(市、区)，为全省升级信息消费扩大内需发挥示范带动作用。在医疗、教育、文化、商业等领域建设体验、销售、服务一体化、线上线下相结合的30个左右信息消费试点示范体验中心。打造15个智能制造示范园区、400个数字化车间。培育形成100个具有较大规模的农业物联网应用典型。

　　优化信息消费发展环境。提出了创新市场监管模式、加强消费者权益保护、加快信用体系建设、加强个人信息和知识产权保护、增强信息消费安全保障5项任务。同时，鼓励各市县依法依规采用政府购买服务、政府和社会资本合作(PPP)等方式，加大对信息消费领域技术研发、内容创作、平台建设、技术改造等方面的财政支持，支持新型信息消费示范项目建设。