住建部冯俊：并未听说哪个地方公开取消限购政策

　　□热点回应

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　　　>>“拐点”论

　　增速下降属正常调节

　　房地产市场正在发生新的变化，“拐点”的说法频现。如何评价当前的房地产市场呢？

　　冯俊表示，房地产市场大多数指标都在增长，只是增速在下降。他说：“这属于市场正常的调节。必须历史地看问题，同比增长为负，主要是由于去年同期基数过大造成的。”

　　冯俊认为，房地产市场调控主要目标是追求供求平衡、市场平稳，价格是重要信号，但把价格作为调控目标过于狭义化。

　　在冯俊看来，现在的房地产市场确实出现了一定的分化，有些地方库存量过大，有些地方比较短缺。他表示，今年政府工作报告已经提出了“分类调控”的基本原则。对那些库存量大的，供过于求的城市，要执行好首套房最低首付款比例、贷款利率优惠的政策，满足自住型的、改善型住房需求；对供求矛盾比较突出、房价上涨压力比较大的城市，要加快中小套型普通商品住房和共有产权住房的供应，形成有效供给，继续遏制投资投机性需求。

　　冯俊强调，对房地产市场的调控始终要坚持保护消费需求、遏制投资需求这个原则。他说：“这是我们政策的基调。”

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　　　>>限购政策

　　地方未公开取消限购

　　近日，有媒体报道称，除北上广深之外，其他城市的限购政策可以自行调节，尤其是库存过大的地方。这意味着除四大一线城市之外的30多个限购城市，有可能全面松绑限购政策。

　　昨天，住建部总经济师冯俊表示，针对房地产市场分化现状，将坚持房地产市场分类调控，鼓励消费需求，遏制投资需求，并称“目前地方并未公开取消限购”。

　　冯俊指出，现在房地产市场出现分化，有些地方库存量过大，有些地方短缺，对此，住建部会按照今年政府工作报告中提出的分类调控，对房地产市场调控始终鼓励保护消费需求，遏制投资需求。

　　针对近日媒体报道除北上广深外其他城市取消限购这一说法，冯俊公开予以回应：“房地产调控主要是鼓励保护消费需求，每个地方根据自己情况进行，现在据我所得到信息，未听到任何一个地方公开说取消限购。”

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　　　>>空置率

　　数灯计算法不够科学

　　住建部总经济师冯俊在谈到城市住房“空置率”问题时表示，有些媒体或者学者说某个城市空置30%、40%，是通过晚上数亮灯的住房比率大致推出来的。这个数字不客观，不能用亮灯的数量衡量。

　　关于空置率的问题，冯俊指出，现在对于空置率没有一个准确的官方定义。国家统计局在公布的时候，对空置半年以上的住房数有个绝对数，没有说空置率。

　　“很多媒体、专业人士在讲的空置率和国际上讲的空置率是不同概念。国际上的空置率指的是，以这个城市里有出租愿望的住房或者有出售愿望的住房作为分子，然后把总住房量作为分母，那是空置率。我们现在没有这方面的调查，没有有出售愿望的住房、有出租愿望的住房的数字，所以很难得出空置率的概念。”冯俊说。

　　冯俊表示，有些媒体或者学者说某个城市空置30%、40%，是通过晚上数亮灯的住房比率大致推出来的。“那么数怎么能客观？一个家庭住三居室、四居室，一般就开一两个灯，在楼下看肯定一大半窗户是黑的，这怎么能算空置？所以不能用亮灯的数量衡量。”

　　此外，谈及住房信息联网工作进度，冯俊介绍，这项工作正在进行当中，该工作需要把很多的纸质信息变成电子化信息，由于各个城市的信息系统、程序、格式不一样，还需要统一，因而需要一段时间。

　　□发布

　　住房保障条例短期报国务院

　　冯俊在国新办发布会上表示，保障性住房建设方面，住建部下一步将推动出台《城镇住房保障条例》，3月28日，国务院法制办开始就《城镇住房保障条例》在网站上向全社会征求意见，时间一个月。现在根据向全社会、向公众征求意见的情况，以及征求各地方、各部门的意见，再次听取的专家意见，正在进行修改。

　　“在不太长的时间里，经过一定程序，《城镇住房保障条例》就可以上报国务院了。”冯俊说。

　　在《城镇住房保障条例》中，关于保障房退出机制的设计最受公众关注，对此，冯俊提出，保障房退出机制的设计要有一定的宽容度，“退出机制并不是说一定要退出保障房，而是要退出原来的福利机制。”

　　冯俊认为，保障房退出机制的设计要有一定的宽容度，要允许一定的收入增长。“我讲一个真实的故事，有一个城市把廉租房的收入标准定在家庭人均收入636块。有这样一个三口之家，男主人病了没有就业，女主人1800元的收入，有一个小女儿，人均收入600元，当然符合廉租房标准。但后来男主人癌症去世了，1800元变成对应两口人了，平均收入变成900元，收入超过了标准线40%，怎么办？这样的家庭我们让它退出吗？于情于理都不太合适。让她们退出来，她们搬到哪儿住呢？所以在退出问题上，制度设计绝不能简单化。”

　　对于提高收入后的退出机制，冯俊提出可以通过经济方法来处理退出问题。“比如收入增长了，廉租房租金提高一点，随着收入不断增加，廉租房租金可以一直提高到市场租金。”(京华时报记者韩旭)