河北唐山：打造“1235”住房公积金服务管理新格局

　　今年以来，唐山市住房公积金管理中心坚持以提升服务保障水平为目标，围绕管理和运营两个体系，聚焦归集、提取、贷款三项主业，强化安全、政策、科技、人才、设施五个支撑，形成了“1235”工作发展新格局，实现了住房公积金业务健康、有序、平稳发展。截至8月底，累计归集住房公积金862.5亿元，提取公积金460.1亿元，累计发放个人住房贷款587.26亿元，支持22.09万户职工购房，贷款规模居全省第一。

　　持续加强管理和运营两个体系建设

　　聚焦相融相助，优化健全市县两级工作机制。通过工作交流沟通、政策事项会商、信息数据共享、执法检查协作、反馈通报评价等五大工作机制，实现分中心管理部自主推动、同级互动、双方管理评价、条块及扁平化管理等“四个转变”。截至8月底，分中心、管理部与16个属地派出所建立了联防联控机制。

　　着眼共建共享，联动信息共享机制取得新突破。通过解决信息数据管理部门“标准不对接、接口不统一、信息不对称”等问题，与房产、公安、民政、银行等部门建立信息共享机制，实现了房屋交易登记、婚姻登记、银行住房贷款信息的即时查验，大幅精简优化了业务申办流程。截至8月底，完成核查法人信息3392笔，完成97万个存量账户的身份信息核实。

　　扎实推进归集、提取和贷款三项主业

　　持续扩大住房公积金制度保障范围，力促应缴尽缴。按照“全市统筹、机关提标、抓大放小、银行协建”的原则，以宣传促建、执法促建、银行协建为抓手，紧盯非公有制企业、社区工作者、劳务派遣等基层一线职工，多渠道、多手段扩面建制。截至8月底，新增建制职工5.95万人，同比增长近207个百分点，完成全年任务的119%。

　　不断规范业务提取，确保有序运行。通过建立健全联合执法机制，完善骗提线索排查机制，及时向有关部门移交涉嫌伪造及使用虚假证明材料的组织或个人线索，严肃依法惩治违规行为。不断加强业务培训，提升对骗提材料的鉴别能力。建立风险防范数据库，实行预警提示。

　　满足缴存职工购房需求，确保应贷尽贷。重点把中低收入家庭和新市民、自由职业者等群体的住房需求作为着眼点，优先保障首套房需求，兼顾改善型住房需求，调整贷款额度核定方式，推出组合贷款利民举措；对限制、阻挠、拒绝使用住房公积金贷款的房地产开发企业开展专项整治；加大住房租赁市场支持力度，调整住房租赁资金提取政策，促进“房住不炒”。

　　不断强化安全、政策、科技、人才、设施五大支撑

　　安全水平不断提升。将日常审计、专项审计与专案审计相结合，形成现场、线上、调卷等多措并举的审计工作模式。同时，制定《住房公积金运行风险评估实施方案》，对缴存、提取、贷款、会计核算、资金管理等关键环节进行风险隐患排查整改，确保住房公积金资金安全。

　　政策制度不断健全。出台《唐山市住房公积金管理办法（试行）》《唐山市住房公积金管理中心资金管理办法》等6个规范性文件，建立了一整套规范完善的管理制度。将原贷款额度核定方式由不超过借款申请人（及配偶）账户余额的10倍调整为借款申请人（及配偶）账户余额的15倍，支持市民住房消费。

　　信息化建设持续加强。以“固定+移动”终端为载体，建设集网上业务大厅、微信公众号、手机APP等多个服务渠道于一体的综合服务平台，覆盖51项具体业务。截至8月底，缴存单位办理线上缴存业务43973笔，缴存额42亿，分别占全部缴存业务笔数、缴存额的69%和62%。

　　基础设施不断完善。通过分析定位信息系统安全风险和薄弱环节，制定信息系统安全风险管理策略，健全信息安全管理和保障体系，完善规章制度和操作流程，业务信息系统顺利通过了三级等保验收。