为准确摸清各类会展企业的诉求，我们走访企业12家，发放调查问卷25家。暴露问题中，经营发展方面占比40%；营商环境占比54%，见图24。在企业经营风险占比中，营业环境(包含生产经营、地缘政治及法律政策)占比最多，达到86%，见图25。

图24：河北省会展主体经营会中暴露问题占比

　　图25：河北省会展主体经营中的风险占比

    在所提问题中，专项资金、补贴扶持奖励占比56%，其次为恶性竞争、人才及环保一刀切问题；在建议中，环境、人才引进、培训、同行交流及标准化建设占比也较多。具体见图26、图27。

图26：河北省会展主体诉求问题占比

　　图27：河北省会展发展建议占比

　　调查形成的第一手资料图表，直接看出我省会展业的短板和问题。针对存在问题，从会展产业链的宏观、中观、微观三个层面，重点提出四方面建议。

　　(一)会展企业核心竞争力不强

　　据中国会展经济研究会《2018中国年度展览数据统计报告》披露，组展机构上海346家，北京323家，河南113家、湖北81家，我省仅有49家；全国会展上市公司28家，其中主板3家，新三板25家，我省空白；2018年展览项目组展机构按全年举办展览面积排前100名中，我省空白；全球展览业协会(UFI)中国会员116个，我省仅1家；全国几十起会展企业及展览项目的国内外合资、并购案例，我省空白；截止2018年底，我省无一家经营收入过亿元会展企业。

　　上述数据显示，我省会展企业，尤其组展企业数量偏少，规模偏小，实力普遍偏弱，抗风险能力不强，缺乏核心竞争力。同时，企业专业化水平有待提升，难以独立运营大型会展活动，且尚未形成良好的分工协作模式和社会资源协同机制。由于多数展览规模均在1万平米左右，迫使许多公司和机构把精力和资金聚焦于拉展、拉参展商的过度竞争上，无暇顾及展览专业观众的组织和参展客商的优质服务，导致展览效果大打折扣。

　　为加快我省会展业高质量发展，补齐短板，提高核心竞争力，建议：

　　加大对民营会展企业的扶持力度，提供融资支持和税收优惠。

• 引进国内外知名会展企业落户河北，支持本土企业与省外、境外知名会展企业交流合作，推动现有会展企业向规模化、集团化发展，通过收购、兼并、联合、参股、控股等方式，实现强强联合。

　　(二)部分设区市会展场馆尚不能满足需要

　　2018年我省举办的301场会展活动中51个是在非专业场馆举办。由此说明，我省部分设区市的专业场馆供给能力不足，展览项目专业化水平亟待提升。

　　石家庄国际会展中心的落成，较大改善了全省展馆供给面积不足、配套设施不全的状况，但是除石家庄、廊坊、唐山、沧州、邯郸五市外，其它各市普遍缺少大型专业化会展场馆，场地不足，功能不全，服务水平低，竞争力差，空间布局不合理，接办国际大展名展能力弱的问题没有根本改观，致使河北会展企业和会展活动的发展受到很大程度的制约。场馆面积不足、功能不全成为全省会展业发展的突出障碍。为此建议：

　　规划建设雄安新区会展中心。

• 加快石家庄国际会展中心周边配套设施建设，提升接待能力。
• 规划建设承德、秦皇岛等市会展中心。有条件的市县，根据本地实际，可依水而建，会议、展览结合，综合利用，着眼长远，构建全省空间布局合理，功能完善，配套齐全，软硬件一流的会展大平台。

　　(三)品牌质量不强，标准化建设滞后

　　品牌质量管理的核心是标准化建设及实现的程度。相比北京、上海、广州等大型会展城市，我省目前仍面临会展质量标准缺失、品牌培育力度不足的问题。2018年全国省市按展览面积计算，北京595.6万平方米，四川845.23万平方米，河北287.4万平方米，排第13位。单个展览项目按展览面积排序前100名中我省无一展会项目入围。

　　一是河北省会展数量不少，但整体规模较小，且同类主题占比较高，除中国唐山陶瓷博览会经UFI、IAEE认证外，品牌展会尚少，更缺乏在国内外知名度高的展会。

　　二是在打造会展品牌时，对优势资源的整合力度不够，各自为政、闭门办展、重复办展的现象较为严重，缺乏高质量质量、强品牌、大协同的办展理念。

　　三是规范约束会展质量的行业标准、地方标准和团体标准没有提到质量意识层面，不仅导致各类办展机构缺乏统一认知和操作规范，更严重影响全省会展统计指标的一致性和准确性。

　　四是品牌展会会展标准化建设的保障条件是智慧会展(数字会展)建设。目前，全省没有一家会展企业建立包括企业内部管理信息，项目现场信息化、网上信息化为一体的综合平台。2018年政府部门主办的53场展会活动中，没有一场活动构建运用数字会展的项目平台。全省会展管理机关或会展商协会没有一个引用大智移云为基础的河北省会展公共信息化综合平台。

　　为此，在实施会展高质量发展中，建议：

　　做大做强会展自主品牌。制订实施品牌提档升级战略，加强策划、组织和绩效评估，促进品牌培育。实行重点品牌会展保护措施，综合运用经济和市场手段，整合集聚资源，优先安排档期，提供公共服务，打击假冒伪劣。开展优秀会展评选活动，采取专家评定、网上推选、展商调查等方式，征集品牌会展意见，公开评选结果，促进品牌培育的社会化、公开化。

• 加大域外品牌会展引进力度。创新招会引展方式，采取企业主体、社会化开发、政府支持的办法，发动有实力企业申办举办域外知名大型会展活动。挖掘社会资源，通过各种公开征集方式开发会展资源。对经济效益和社会效益突出的会展活动，政府可在冠名主办、配套服务以及资金扶持方面给予倾斜。
• 用标准化推动品牌形成，质量提升。根据会展业发展所涉及的关键要素，加快包括设计、施工搭建、组展、场馆、环保绿色发展、行业服务等标准建设，规范统计、评估、资质认证、等级评定，强力推进会展业质量强省工程。
• 开展智慧会展建设。建设河北省智慧会展项目平台，用于会展项目(如5.18经洽会等)的“智慧信息链接、智慧会展环境及智慧技术应用”三位一体的配置、管理、运营的综合平台。借助技术融合路径，推动重点展会从线下走向线上，实现线上线下双线展览协调发展，实现线上搜索、展会对接、线上交易。运用大智移云等现代信息技术，精准对接展览和采购需求，延伸会展服务，丰富展览效果，增强参展体验。借助数字技术增强客户体验感，提高展示技术；发挥展览体验路径优势，促进展览业与旅游、休闲等产业融合发展，加快会展业信息化进程。

　　(四)管理不畅，营商环境欠佳

　　在调查问卷和走访调研中，企业反映经营环境和营商环境亟待加强。突出表现在：

　　一是管理体制环境短板。全省现有省直会展管理部门2个，会展事业单位2个，涉及市场监管、公安、消防等其他部门达10多个。组织分散、多头管理、市场无序、效率不高，缺乏动态监测管理和行业立法。

　　二是运行机制不畅。会展政策信息、咨询、标准、评估等专业化分工作协作不足，未形成宏观管理(行政部门)、中观自律(商协会)、微观操作(会展企业)三观分工合理独立运作，有条不紊并行不悖的社会主义市场化运行机制。

　　三是市场化进程滞后。由于管理手段和方式不完全适应市场经济和目前形势的发展要求，2018年政府及部门所办的53场会展活动，缺乏进入、退出及监测机制，缺乏公开透明的办会环境。2018年，我省以汽车为题材的车展多达52场。多头办展，重复办展，展览题材同质化，不利于培育品牌展览做大、做强、做出规模。

　　四是服务能力有待提高。据我省前往广东、上海办展、参展的企业反映，上述地区实行一条龙服务，一站式服务，首接服务全程化，省去企业大量的人力、物力、精力和时间。而我省在这方面还相对较弱。企业到各个部门办手续，往返多次，多头跑路的现象还比较严重，营商环境亟待提高。

　　五是人才培养和引进机制不健全。2018年我省涉及会展专业院校21所，本科毕业生留在我省不足20%。在继续教育培训方面，只停留在会展论坛、大会上，缺乏有针对性的市场化的会展实训课和继续教育的会展系列课程。

　　六是会展信息化落伍。2018政府部门所举办的53场活动中，没有一场运用数字会展的项目平台；没有一个会展场馆建设包括参展商和观众登录系统在内的完整信息化平台，严重制约了会展经济的新旧动能转换和高质量发展。

　　七是财政补给及会展专项扶持资金少。除单项单议列入财政预算的资金外，目前，省级已无会展专项扶持资金，仅有石家庄、廊坊和唐山，每年分别扶持500万元、500万和300万元。这与其它省市的做法和补贴数额相去甚远,如四川省博览事务局2018年会展资金达6000余万元、山西省2018年达到1000余万元。

　　为了优化我省的会展环境，营商环境，做到稳定扶持现有会展企业和项目，引进、留住外来会展企业和会展项目，促使我省会展业在供给侧结构改革中，实现高质量发展。为此建议：

　　1.组建省会展博览厅(局)。整合现有会展管理、服务资源，统筹协调管理全省会展业发展。

　　2.推进以会展场馆为依托的“一站式”政务服务体系。宣传、发改、商务、贸促、外办、海关、边防、公安、消防、交管、安监、市场监督、知识产权、卫生、气象、城管等部门各负其责，一站式服务，提高营商的便利化水平。

　　3.制定出台会展业发展的政策措施。国家统计局已明确会展业属于“新产业、新业态和新商业模式”范畴，简称“三新”。根据党中央、国务院关于加快“三新”有关要求，尽快制定出台产业引导、品牌支持、园区(会展聚集区)建设、人才引进、会展教育、理论研究、高端人才培养、标准化规范、数字会展推进等方面的政策措施。

　　4.加大财政投入。参照其他省市做法，省级财政每年安排会展专项资金，各设区市可根据当地实际，加大会展专项资金投入。制定专项资金管理办法，提高财政资金使用效率。加大重大项目策划、开发、申办、引进、品牌展会认定及培育、平台建设、国内外交流、理论研究及智库建设等方面的扶持补贴力度，出台关于会展业发展的奖励政策和税费减免办法，促进我省会展业实现高质量发展。

　　5.积极发挥会展协会作用，突出行业自律。通过制定和建立会展行规、企业资质认证、展会等级认证和展会服务评估等规章和标准，统筹协调，提升行业整体素质，营造公平合理、诚信有序的竞争秩序，实现行业协会的自我监督与自我管理，完善规范行业内竞争行为，促进行业的健康发展。