"零门槛"落户哪城强？大城市为争人才给钱又给房

　　日前，发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》，明确城区常住人口100万-300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万-500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制；超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

　　文件中对中小城市和小城镇、Ⅱ型大城市、Ⅰ型大城市以及超大特大城市的户籍政策未来走向均有相应放宽，其中备受关注的是“要全面取消落户限制”的Ⅱ型大城市。在京、沪等超大城市控制人口规模、中小城市吸引力又不够的情况下，全面取消落户限制的Ⅱ型大城市或将成为人们落户的重要方向。

　　与此同时，近年来争夺人才大战由主要在二线城市展开，到蔓延至一线和三四线城市，甚至吸引不少县级城市加入。清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥认为，争夺人才愈演愈烈的背后是对我国经济转型、就业转型、教育转型、政府公共服务转型的考验。

　　“落户政策不断放宽，逐渐形成统一的人力市场，是国家发展需要的，可以说是我们最终的目标。要从户籍开始，逐步解除劳动力要素之间的流动壁垒。”中国社科院人口所社会保障室主任陈秋霖表示。

　　记者梳理出59座Ⅱ型大城市名单，名单中哪些城市今年开始实行“零门槛落户”？

　　Ⅱ型大城市名单(中国网财经王擎宇/制表)

　　襄阳

　　人才落户无限制还解决住房

　　襄阳市政府网站1月28日发布《关于深化户籍制度改革的若干意见》，凡是高校、职业院校(含技校)毕业生不受年龄、是否结婚、身边有无子女限制，均可投靠城镇居住的直系亲属落户。大中专学生凭学生证明和居民身份证即可在学校所在地落户。而在该市居住或工作的高校、职业院校毕业生可直接落户。襄阳市公安局相关人士介绍，此次改革还提出到2022年把周转保障住房范围覆盖至本科生及以上人才，并针对应届大中专毕业生就业制定最低年薪标准。

　　泉州

　　先落户，后就业，生活补贴翻倍

　　泉州市政府网站3月25日发布《泉州市鼓励产业急需高校毕业生来泉就业创业实施意见(试行)》。意见指出，将放开高校毕业生落户限制。简化优化户口迁移程序，对在泉州市就业创业的本科及以上高校毕业生，实行“先落户、后就业”政策。此外，离校2年内未就业高校毕业生到泉州市就业见习，还将给予不超过当地最低工资标准两倍的生活补贴。

　　太原

　　“能放则放、应放尽放”

　　4月29日，山西省政府常务会议正式审议通过了《关于全面调整放宽户口迁移政策的通知》，决定放宽“5项户口迁移政策”。山西省政府副秘书长王延峰表示，“此次全面调整放宽户口迁移政策总的原则和要求是‘能放则放、应放尽放’。具备合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业条件的人及学历人员、在校大学生、技术技能人才，均可申请登记常住户口。

　　石家庄

　　“有意就迁入，户口随人走”

　　3月18日，石家庄市公安局出台了《关于全面放开我市城镇落户限制的实施意见》，在石家庄市全面放开城区、城镇落户。群众户口迁入“零门槛”，仅凭居民身份证、户口簿就可向落户地派出所申请户口迁入市区、县(市)城区和建制镇，配偶、子女、双方父母户口可一并随迁，实现“有意就迁入，户口随人走”。

　　兰州

　　中专以上学历凭“两证”即可落户

　　兰州市公安局此前发布消息称，从今年3月13日起，中专以上学历或相应专业技术职称人员，国内在校的大中专院校学生，凭“两证”(身份证、学历证书、就读证明)可在任意派出所落户。兰州市科技局局长王柠表示，“放宽中专以上毕业生落户，必将进一步加速人才向兰州的聚集。”

　　大同

　　中专、大专学历即可举家迁入

　　3月1日，大同市政府新闻办公室公布《深化户籍制度改革提升窗口服务质量助力大同市产业转型“招才引智行动”的实施意见》，进一步放开各类人才的落户限制。其中，申请人具有中专(含技校)、大专学历或国民教育同等学力且年龄在40周岁(含)以下的，具有本科学历且年龄在48周岁(含)以下的，均可以申请举家迁入大同市。