北京再启群租房整治重打黑中介

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　　3月28日,北京市召开违法群租房治理工作动员部署会,拉开今年全市集中力量治理违法群租房工作序幕。从2009年至今的5年间,北京市开始进行整治群租房行动起,至少7次出台或修订相关租房管理条例,展开了4次对群租房的大规模整治行动。

　　低廉的价格和便利的交通依旧使群租房屡禁不止。为此,北京市此次公布十项治理措施,其中,对未经登记注册擅自从事房地产经纪活动的机构(黑中介)最高罚款50万元,奖励市民积极发现和举报出租房屋内的安全隐患线索。

　　140平米房间住进30人

　　“我是看到租房网站上显示个人房源才给他打电话的,实际上他并不是房主,而是二房东。”在北京实习的冯小姐告诉记者,她最终从这个二房东手里租到了望京西园四区414号楼的一个床位,这是一个普通的四室一厅一厨两卫的住房,总体面积大约140平米左右。

　　“我所住的房间属于该套房屋的次卧。”冯小姐介绍,在她居住的这间屋子,一共摆放了两张上下铺,床位都已出租,客厅加了不透明玻璃的隔断,为了能多摆两张床位出租,但目前并没有住满。4个卧室分别被设置成单间、四人间、六人间、八人间,如果租满的话,可以住30人左右。

　　冯小姐确定租房后,二房东只给她开具了一张收据,上面包含交款金额和100元押金,以证明她已交款,并作为日后退还押金的凭证。除此之外,二房东并未与冯小姐签订租房合同,也没有约定损坏物品的赔偿责任。对于其中存在的法律风险,北京市昌平区人民法院法官邵敏说,二房东没有房屋的所有权,其是否有权利将房屋转租给租户取决于二房东和房主之间是如何签订合同,租客一般都不了解二人的合同情形,很容易发生纠纷,损害租客利益。

　　但让冯小姐头疼的,还有贵重物品的存放问题。冯小姐将租金交给二房东后,她获得一个带锁的简易柜,平日里可以存放电脑等贵重物品,但简易柜的锁很容易被撬开,让她一直存有担心。“虽然二房东将厨房改造成卧室自己住,还表示其可以负责安全,但同住的人中,既有短期租客也有长住的租户,大家互不交谈,安全根本无法保证。”冯小姐说。

　　记者随后实地探访冯小姐的住房后发现,经过改造,该房间过道非常狭窄,仅够一人通行,屋内未设任何消防设施,如果发生火灾等事故,很难逃生。

　　群租房严重影响邻居生活

　　一间用来出租的正常房屋,却被切割分成数十个小单间,走廊过道仅够一人通行,被隔成“蜂窝”的房间内,有的摆着上下铺,有的甚至没有窗户。数据显示,在北京,至少有十余万人住在这样的群租房内。

　　虽然居住在群租房内自身安全无法保障,但该类房屋却因为价格便宜、交通便利,占据着很大的市场份额。记者在某租房网站上输入出租隔断房的信息时,网页显示共有24万余个搜索结果,输入“床位”后,有两万余个搜索结果。记者随后按搜索结果拨通了中介姜女士电话,通过与其洽谈了解到,这类房间不仅价钱便宜,而且还可以少付押金或者是免押金,正好符合低收入、流动性较大的实习大学生、来京打工一族要求。

　　群租房一般会选择靠近地铁站、商业区,生活和交通都较为便利的地方,由于正常房间租金较贵,不少人为省钱会选择多人合住。“这类房子挺受欢迎的,现在很多人找房子都会问有没有床位,其实都是想合租省钱。”姜女士说,她手上望京的合租床位现在已经全部租出去,如果想租也只能等等看,可能会有短期租户退房。

　　然而,群租模式在为少数人提供便利的同时,带来更多的是扰民、安全隐患等问题。“我们家楼上就住了10来户,每天洗衣服的声音就得到半夜两点,下水道常年不通,我家天花板被泡坏好几回,找上去根本没人管!”家住北京石景山区的李女士深受其害。

　　严罚黑中介鼓励市民举报

　　2013年7月18日,北京住建委、规划委、公安局、卫生局等部门联合发布通知,规定出租房人均居住面积不得低于5平方米,单个房间不得超两人,不得分割出租。去年11月下旬开始,北京集中整治群租房,截至今年2月底,北京共清理取缔违法出租房屋2690户,其中取缔“群租房”1655户、拆除违法出租房屋隔断8654余间,对1865名违法出租人处以警告、罚款。

　　在此次动员部署会上,北京相关部门表示,将综合运用法律、行政、经济、市场、社会、媒体等各方面手段,推进好违法群租房治理工作。要坚决打击黑中介,杜绝群租房；还要做好服务工作,建设“青年公寓”等,为来京人员提供正当住所。治理中将鼓励市民积极发现和举报出租房屋内窝藏涉恐涉暴、个人极端行为等重点人员线索,以及存在消防、治安等重大安全隐患线索,举报情况经查证属实的,将按照相关规定向举报人发放奖金,兑现奖励。

　　对未经登记注册擅自从事房地产经纪活动的机构(黑中介)最高可被罚款50万元；对于已入住经济适用住房的家庭有擅自改变房屋用途、转租或转借的,将责令购房人退回已购住房或按同地段商品住房价格补足购房款。

　　对利用出租房屋未经许可,以“旅馆、旅店、酒店、招待所、宾馆、饭店、酒店式公寓、客栈、洗浴、浴池、住宿、计时休息”等旅馆业法规所规定名称招揽旅客,提供住宿休息服务的,由公安机关依照治安管理处罚法按“未经许可擅自经营旅馆行为”予以取缔,并对违法经营人依法予以治安拘留,对经营场所依法查封,没收或者追缴违法所得。

　　对于立案查处的房地产经纪机构,工商行政管理部门将在“北京企业信用信息网”公示相关行政处罚决定,以增强全社会的监督。