17次会议2次提调控 市场已接手房地产调控?

　　

　　“调控”几乎绝迹

　　最微妙的变化来自监管层。在2月20日推出“国五条”之后，今年以来，关于“调控”的字眼几乎“绝迹”于官方表述。

　　据《国际金融报》统计，从3月18日至7月30日4个多月的时间，共召开了17次国务院常务会议。这其中，一次都没有单独以房地产市场或房地产调控为重点和主题的会议。同时，仅在3月27日和6月26日的国务院常务会议中，两次提到了“房地产调控”的字眼。

　　具体来看，一是3月27日的会议提到了“要继续搞好房地产市场调控，加快建立房地产稳定健康发展的长效机制，加强保障性安居工程建设”的说法。

　　二是6月26日的会议则提及，“同时，还要抓好其他保障房的建设、分配和管理，做好房地产市场调控，促进房地产市场健康发展。”

　　如果不局限“调控”的说法，将范围扩大，加上“房屋”、“土地”或“保障房建设”等词语，17次国务院常务会议中，包括3月27日和6月26日在内，也仅有7次会议有所涉及。比如3月18日的国务院常务会议提到了“整合房屋、林地、草原和土地登记的职责”，4月3日提到了“深化土地管理制度改革”。4月17日和5月6日，国务院常务会议则分别提到了“加快落实保障性住房建设任务，确保质量和公平分配”和“健全保障房分配制度，推进公租房、廉租房并轨”。但在这些表述中，已经没有提到“调控”。

　　维稳为上？

　　对于上述情况，复旦大学房地产研究中心主任尹伯成对《国际金融报》记者分析，“一方面，以往的地产调控政策没有达到消费者所期望的效果。另一方面，目前政府有关部门的想法可能是‘健康平稳发展’，不希望经济出现大起大落，即明白不能用过于严厉的方法对待房地产行业。”

　　兴业证券8月1日的分析或值得思考：“本次政治局会议对房地产行业的措辞从去年‘加强房地产市场调控和住房保障工作’转向‘促进房地产市场平稳健康发展’，体现了减少行政干扰，以市场为导向的政策意图，明确了市场预期。”

　　上海市政府参事、上海社科院房地产研究中心研究员张泓铭对《国际金融报》分析，中央政府在房地产调控上处于“思考阶段”，“我想，这也是很多人都在思考的问题”。

　　“我们要看到，在金融安全等因素面前，有关部门认识到了地产行业的风险。但与此同时，站在房地产市场的角度，由于其影响的产业链十分庞大，因此，也要看到地产行业所带来的切实利益。”张泓铭解释。

　　那么，未来的地产调控到底该怎么走？该不该调控？对此，尹伯成认为，归根到底，市场还是要建立长效机制，“比如，房产税就是一个方法，至少会对市场看涨的预期有所打压”。但现在还不到时机，地方政府对土地财政依赖性太强，国家不希望经济出现大幅度波动，希望健康平稳所以现在不可能做到。

　　中信证券首席经济学家诸建芳认为，中国房地产市场不是一个全国统一的市场，带有很强地域特点，“从中央政府角度来说，应尽量避免采取统一的政策，可出一些原则性的政策取向，各个地区可以根据不同的情况，采取一些具体的措施，这样可能会对房地产行业的正常发展更有利”。

关键词：调控,会议,地产,市场,房地