长安区75项目搬迁改造确定发展定位“一城四区”

　　长安区老工业区工业企业分布图

　　（原标题：老工业区搬迁 打造滹沱南岸“明珠”）

　　从今年起到2020年，石市将对长安区城区的老工业区进行整体搬迁改造，项目共75个，其中企业搬迁改造项目28个。并提出到2017年底，完成企业搬迁项目26个，重点搬迁企业全部完成搬迁。日前，石家庄市政府通过《长安区城区老工业区整体搬迁改造实施方案（2014-2020）》，方案指出，石市将通过7年的努力，按照“四大功能板块”布局，积极发展高端服务业，开展工业遗产保护与开发利用，加强生态环境治理，完善城市功能，使老工业区成为城区经济发展的重要引擎和滹沱南岸的“东方明珠”。

　　长安区工业区搬迁受益盘

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　　长安区老工业区整体搬迁改造

　　改造方案

　　实施范围

　　长安区老工业区具体边界：北至石德铁路，东至东二环，南至和平路及跃进路，西至建设大街，总面积11.4平方公里，其中工业用地4.7平方公里，占老工业区面积的41.2%。

　　发展定位

　　主城区与正定新区互动发展的纽带：通过加快基础设施建设，构建主城区与正定新区联系的快速通道，发挥老工业区在城市空间发展中的桥梁纽带作用。

　　高端商务服务示范区：利用腾退土地进一步扩大中央商务区的范围，培育发展总部经济、金融服务、会展服务、电子商务等，将老工业区打造成为河北省高端商务服务业发展的示范区。

　　科技与智力服务引领区：老工业区工业企业生产功能迁出主城区的同时，以骨干企业为核心，推进科技智力服务，着力发展研发、科技孵化、咨询设计等智力服务，建设成为区域性高端智力服务综合体。

　　工业遗存文化博览区：老工业区见证了石家庄市的工业发展历程，承载了几代人的工业印象，保留保护工业文化遗产，建设医药、纺织工业博物馆和工业主题园等文化设施，展示工业化进程中的成就，集成发展文化创意产业。

　　总体目标

　　打造城区经济发展重要引擎和滹沱南岸的“东方明珠”。

　　按照“四大功能板块”布局，积极发展高端服务业，开展工业遗产保护与开发利用，加强生态环境治理，完善城市功能，努力把老工业区建设成为宜业、宜商、宜居的搬迁改造示范区。通过7年的努力，使老工业区成为城区经济发展的重要引擎和滹沱南岸的“东方明珠”。

　　四大板块空间

　　布局结构

　　企业搬迁后，老工业区自西至东规划形成“中央商务区、科技服务区、生态居住区及城市休憩商业区”四大板块空间布局结构。

　　中央商务区

　　以广安大街为核心，辐射光华路、建设大街以及谈南路附近的区域，面积约1.3平方公里。大幅提高商务地产比重，严格控制住宅地产比重，为发展商务金融和总部经济提供载体，全面建成区域性高端商务服务业核心区、现代金融业聚集区以及总部经济聚集区。

　　科技服务区

　　以体育大街沿线为中心，南北向延伸，面积约3.6平方公里。主要划分为科技创新区、创业孵化区以及高端智力服务区。其中科技创新区：充分发挥常山纺织、华北制药、石钢等老工业区骨干企业遗留研发、试验等专业服务功能，在整合原有企业工程实验室、研发中心、中试基地的基础上，加快吸引国家、省市级工程技术研究中心、重点实验室、实验培育基地入驻，全面建设以科技创新为特色的科技服务核心区。

　　生态居住区

　　以建华大街为中心，涵盖石德铁路、跃进路、民心河、翟营大街附近区域，面积约2.6平方公里。该区域重点发展高端生态住宅，加快建成生活配套设施齐全、消费服务业比较发达、生态环境优美、自然植被景观丰富的城市精致生活空间。

　　城市休憩商业区

　　谈固大街、东二环沿线区域，面积约4平方公里。着力打造集居住、商业、休闲、健康等功能于一体的城市休憩商业区。

　　其中都市休闲旅游部分，将依托钢厂工业遗址园和焦化厂遗址园，加快开发都市工业休闲游、创意文化体验游、城市主题乐园游等都市旅游产业，谋划布局艺术设计、餐饮娱乐、观光休闲等服务设施。

　　功能布局

　　未来规划

　　改造搬迁项目

　　老工业区整体搬迁改造项目共75个，其中企业搬迁改造项目28个（到2017年完成企业搬迁项目26个），新产业发展项目12个，市政基础设施建设项目9个，文化遗产保护开发项目3个，生态环境治理项目4个，社会事业项目15个，棚户区改造项目4个。

　　目前，老工业区现共有13家工业企业，其中常山纺织股份有限公司、华北制药集团有限责任公司、石家庄建筑机械有限公司、石家庄煤矿机械有限责任公司、石家庄白龙化工股份有限公司等5家企业已部分搬迁；华北制药威可达有限公司、河北维尔康制药有限公司、石家庄钢铁有限公司、河冶科技股份有限公司、河北华荣制药有限公司、石药集团中诺药业有限公司等6家企业已有搬迁计划，尚未实施；石家庄焦化集团有限责任公司处于停产待处置状态；河北华电石家庄热电有限公司肩负市区供热职能，实施就地升级改造。企业搬迁计划全部实施后，可腾退土地6348.7亩，土地腾退率89.6%。

　　新建、延长光华路、翟营大街等道路

　　工业企业搬迁后，基础设施需要按照都市产业和居民生活需要进行布局规划和建设。其中新建、延长光华路、翟营大街、青园街、谈固东街、广安街、纺织街、丰收路、沿石德铁路规划路，总建设长度约为10公里。

　　规划新建1所初级中学

　　在完善提升现有教育设施的基础上，规划新建1所初级中学等。

　　石焦、石钢原址规划大型主题公园

　　在石焦、石钢原址规划布局大型主题公园，并沿和平路、民心河建设绿色廊道，在企业搬迁后的地块尽快进行绿地和绿化建设，以提高居住舒适度。在焦化厂、翟营大街与石德铁路西南、棉一厂区东北角、谈固大街与石德铁路西南等地进行绿地建设，从生态、文化、景观等方面打造城市绿地系统。

　　华药俄式办公楼改建医药博物馆

　　对老工业区工业遗产采取保护与利用并重，结合新兴产业加以发展开发。对文物类工业遗产如建筑、重要设备、产品等认真识别与挑选，选择典型部分作为工业遗产，并通过集中管理方式加以保存和展示。

　　医药博物馆：和平路南北两侧相对的华药厂区俄式办公楼，作为一个时代的城市景观地标，是石家庄作为国家重点城市建设中重点项目的标志性建筑，是石家庄市区内保存规模最大、最完好、最具代表性的俄式建筑，可以设计用作医药博物馆，开展保护研究医药文物和标本、举办展览等公益性活动。

　　纺织主题园和纺织博物馆：将棉一和棉二的大门和临街主楼保留下来，建成纺织文化主题园，作为市民休闲和纺织科普宣传的城市文化综合体。在原常山纺织集团旧址建设纺织博物馆，规划设置4个展览大厅，收藏、保护纺织历史文物，举办展览、开展社会教育活动。

　　工业遗址园：对石钢旧厂房和焦化厂部分厂房进行修复性设计和改造，对修复土地进行园林式规划，建设营造高水平的景观环境，加强对工业文明物质文化遗产的保护。

　　重金属污染土地将换土

　　老工业区是市区主要工业污染区域，企业搬迁后的生态环境治理重点是污染土地修复和绿地建设。对重金属污染的土地主要采取换土处置，对污染土地进行开挖清运，到市政府指定的地点进行焚烧、填埋和资源化利用，对开挖地以洁净土回填，上面辅以绿色植被。对轻度污染的地块，采取生态修复，主要以绿色植被进行修复。

关键词：老工业区,工业遗产,文化创意产业,商务地产,中诺