安徽提升土地“生金力” 严禁工业项目占用基本田

　　中新网安徽天长12月12日电(记者吴兰)建立低效用地退出机制、综合整治农村土地、提高建设用地准入门槛……记者12日从安徽省节约集约用地工作现场会上获悉，安徽积极探索破解发展用地的“瓶颈”，通过“收地”、“腾地”、“挖地”等方式，提升土地的“生金力”。

　　人多地少、耕地后备资源严重不足是中国土地的基本国情，中国政府特别重视土地节约集约利用。2005年，提出强化土地的节约和集约利用。随后提出最严格的节约用地制度与最严格的耕地保护制度的“两个最严格”的土地管理制度。“节约集约用地”成为缓解当前土地供需矛盾的根本出路。

　　安徽省国土厅厅长孙爱民说，为提升土地资源利用效率，今年9月安徽出台《安徽省人民政府关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》的纲领性文件，3900个字，20条用地具体措施，确立了该省节约用地、集约发展的“风向标”和“导航仪”。

　　在当前工业化、城镇化加速推进的时序，土地资源利用效益的最大化显得尤为重要。近年来，安徽在保护资源方面积极探索，去年完成了660万亩高标准基本农田建设任务，预计今年将完成732万亩。通过实施农村土地综合整治，近三年来新增耕地20余万亩，全省已连续14年实现了耕地占补平衡。

　　孙爱民介绍，为挖掘建设用地的潜力，提高单位面积土地的“生金力”，安徽推进土地改革将严格用地标准“控地”，二次开发利用“挖地”，旧村改造“腾地”，开发地下空间“拓地”，建设标准化厂房“扩地”，处置闲置土地“收地”，综合整治“整地”等措施。

　　例如，处置闲置土地“收地”方面，土地闲置满1年不满2年的，按照土地出让或土地划拨价款的20%征收土地闲置费；土地闲置满2年的，依法收回并重新安排使用。

　　此外，不断完善建设用地标准并提高准入门槛，对擅自放宽用地条件的单位，纳入黑名单管理。采用无人飞机监测等手段，加强对重点地区的检查督查。

　　安徽省委常委、副省长陈树隆则明确表示，严格保护耕地和基本农田，严禁工业项目占用基本农田，严禁擅自调整土地利用规划。对于擅自调整规划、占用基本农田的，严格实行责任追究。

　　据悉，近3年，安徽全省共立案查处土地违法案件4600余件，涉及土地面积9.02万亩，其中耕地面积6.8万亩，2670名责任人受到了党纪政纪处分，追究刑事责任48人。

关键词：土地,安徽,用地