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一线城市房价飙升一房难求 调控如何走出迷局

来源: 人民网 作者: 2013-10-29 08:55:25
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  楼市调控如何完善?

  调控政策更有针对性、更精细化的同时,深化体制改革,建立楼市调控的长效机制

  记者:从统计局最新数据看,市场分化仍在加剧。9月,一线城市房价同比涨幅均超两成,不少城市完成今年的房价调控目标非常困难,而另一面,温州房价仍在“跌跌”不休。面对这种情况,房地产调控政策应该有哪些调整?

  任兴洲:随着房地产市场分化趋势的显现,各地市场主要矛盾已不尽相同,因此房地产调控也需要不断完善,全国“一刀切”的政策应减少。在控制投机性需求,满足合理住房需求的统一调控总基调下,不同城市的调控政策需要更有针对性,更精细化。

  目前调控的重点应是那些市场需求量大,房价上涨较快,且有投机需求伺机而动的一线城市和部分二线城市。

  从供给管理看,一是要加大住宅土地供给。目前一线城市“地王”频出,楼面价格屡创新高,造成了社会恐慌情绪。楼市上涨预期越强烈,大家越抢房子,购房年龄越年轻化,这种对未来需求的透支将使本已紧张的供求关系雪上加霜。因此,在加大土地供给的同时,要调整土地供给结构,提高住宅土地供应的占比,促使地价涨幅回落,稳定开发企业及百姓的房价上涨预期。二是要继续加强保障房建设,使保障性住房与住房市场有机结合,解决低收入家庭因房价过快上涨而无法购房的居住难题。

  从需求管理看,一是要加快超大城市和特大城市中心城区功能的疏解。尽快引导部分产业向周边的卫星城镇转移,从而带动就业人口转移,减缓城市住房需求压力,同时促进公共服务资源的均衡配置。二是应实施中性的住房金融政策,给市场一个稳定的住房金融政策预期。从各类政策效果来看,信贷政策对居民购房具有直接的、较强的影响力,因此,稳定住房金融政策是保持楼市稳定的重要因素。三是尽早扩大个人住房房产税改革试点范围。

  房产税出台不可能包治房地产市场的所有问题,但它可以使住房购买、出让、交易、持有环节的税收结构更加合理和平衡,对于投机性需求也将具有一定的遏制作用。进一步扩大试点,应该选择在那些住房市场问题比较突出、房价上涨比较快的一线和二线城市尽早推开。

  房地产市场受到诸多因素的影响,要走出楼市迷局,就要建立楼市调控的长效机制,就要依靠深化体制改革,完善相关政策。例如促进金融、信贷政策的完善、城市化进程的合理推进和城市功能的合理配置、实现公共服务的均等化,促进土地出让制度、户籍制度以及财税体制的改革。

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关键词:房价,调控

责任编辑:张霖
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