委员手记：让城市成为我们的美丽家园

上海徐家汇一处在建的商品房。

　　吴子熙摄(新华社发)

　　新华社记者高微编制

　　每一时期的建筑都是时代精神和价值取向的表达。大家应共同关注、培养城市的内涵。

　　各地争建本省、全国甚至世界第一高楼，高耸入天的地标性建筑被异化为城市现代化的象征。

　　我们不能用冷冰冰的建筑材料堆砌城市，应该创造与自然和谐、与环境融合、适合人类生活的建筑。

　　安心的家—

　　延长住宅的设计使用年限，经济和技术方面都可行

　　在建筑设计工作中，我们经常用到各种国家标准。住房和城乡建设部2001年发布的《建筑结构可靠度设计统一标准》规定，普通建筑的设计使用年限为50年。每次看到这个《标准》，我都十分困惑。自我国开始实行住宅商品化以来，各地在销售商品住宅时统一按照70年使用期一次性收取土地使用金。另一方面，建筑师在设计住宅时一直按照《标准》的规定，保证该房屋可以安全使用50年。政策不配套，导致人民群众的利益受到侵害。我决定通过政协提案推动相关部门修改《标准》，给人民群众一个满意的解决方案。

　　看似应该解决的问题推动起来却困难重重。在调研过程中，有朋友劝止说，这件事涉及面太大，你要三思；有朋友询问，你是不是想搞一份雷人提案？政府相关部门不配合，还搬出专家意见、发达国家的标准等资料，试图反驳我的提案。但是也有朋友赞同说，根据目前国家的经济和技术水平，应该提高普通建筑的设计使用年限；还有的朋友开玩笑说，如果不提高建筑的设计使用年限，在举国庆祝新中国成立100周年大庆时，将有很多人住在危房里。

　　在金融街附近一栋建于1992年的住宅前，我与一位房主刘女士交谈。她获得博士学位后在一家著名金融机构工作，她的丈夫供职于另外一家金融机构。双方父母共同出资帮助他们在这栋楼里买了一套两居室的住房，建筑面积70平方米。总计花费400万元。当我告诉她30年后这栋住宅可能成为危房时，她十分吃惊。专业使然，她马上给我算了一笔账。这套住房目前的市场出租价格是每月4500元。30年的租金是162万元，相当于她购买这套房子总价的40%，买房太吃亏了！在上地，我遇到一位在著名IT公司工作的胡女士。她的住房离工作地点不远，是两年前项目刚刚开盘时买的，90平方米，总计花了220万元。现在，第三期的价格已经上涨了30%。目前，她这套房子的市场出租价格为每月3400元，包括精装修和部分家具。我用从刘女士那里学来的经济头脑计算了一下，如果胡女士租房住，50年的租金比买房省20万元，比现在买这套房子的开支省90万元。胡女士听了之后表示，真不如把钱用在子女教育和旅游方面，租房子住。

　　通过调研，我认为，延长住宅的设计使用年限在经济和技术方面都是可行的。利用现有技术，通过提高地震安全性等安全指标，可以将住宅的设计使用年限从50年提高到100年。在造价方面，以北京市为例，将住宅的设计使用年限从50年提高到100年，每平方米建设安装成本将提高300元，占全部建筑安装成本的10%左右，占北京市住宅销售平均价格的千分之几。只要将建筑安装费用增加每平方米200多元，就可以把设计使用年限提高到70年，避免在购房50年后出现“地还在，房没了”的情况。同时，建筑的报废周期延长20年，将少给子孙后代留下几座喜马拉雅山那么高的建筑垃圾。

　　今年3月，我向全国政协大会提交了《关于修订设计标准延长建筑设计使用年限的提案》，建议在新住宅平均售价超过每平方米两万元的城市，把住宅的设计使用年限从50年提高到70年至100年；对于每平方米售价超过3万元的普通房屋，强制规定其设计使用年限为70年至100年。我的提案受到媒体的广泛关注。

　　建筑垃圾—

　　循环利用，转化为建筑材料，节约土地，保护环境

　　目前，城镇居民生活在各种垃圾的包围之中。如果我们不重视和解决城市垃圾问题，在日益增多的垃圾包围下，我们的生存空间将越来越小。以2009年为例，当年全国房屋建筑施工面积约为59亿平方米。此外，居民装修施工每年产生大量的建筑垃圾。这些报废的建筑材料在生产过程中曾经对土地和山体造成破坏并且严重污染环境。拆除旧建筑和建造新建筑的施工过程不仅造成粉尘和噪声污染，还产生大量的、无法自然降解的建筑垃圾。建筑垃圾中的可溶物质和小颗粒通过雨水污染周围的地表水和地下水，破坏土壤结构。

　　2011年底，作为北京市西城区政协委员，我提案建议将建筑垃圾循环利用，用于城市建设。利用建筑垃圾生产路边石代替花岗岩铺设城市道路；利用建筑垃圾生产混凝土再生骨料，替代沙石用于建筑。加工一延长米的花岗岩路边石，需要开采数倍体积的花岗岩荒料。开采和加工过程对于环境造成破坏和污染。成品在运输和施工过程中还会损坏，利用率很低，铺设成本很高。目前，我国尚处于初级阶段，社会水平和经济水平与发达国家之间的差距很大。那些讲排场、摆阔气的浪费行为与当今的价值观不符。用建筑垃圾生产混凝土再生骨料，用预制混凝土路边石代替价格昂贵的花岗岩铺设道路，节约投资，保护环境。西城区政府相关部门在答复信函中表示，今后在铺设道路时，将坚持少用或不用花岗岩道路材料。他们希望国家尽早出台再生建材标准，以便大范围推广和使用再生建材。

　　在担任全国政协委员后，我即向住房和城乡建设部建议制定强制性政策和相关标准，推动并鼓励建筑材料的循环使用，将建筑垃圾转化为建筑材料，节约土地，保护环境。

　　宜居城市—

　　建筑设计不能脱离气候、地理、周边环境、实用功能和具体的人

　　《黄帝宅经》中说：宅者，人之本。人因宅而立，宅因人得存，人宅相扶。建筑是为人类服务的，其基本功能是使用，理应以人为本。建筑设计不能脱离气候、地理、周边环境、实用功能和具体的人。

　　在过去的十几年中，形式主义越来越严重。城市建筑追求标志性的表现，鲜有深层次的文化内涵。城市中到处可见非理性的建筑设计产品，千奇百怪。标志性建筑的外形越来越娱乐化。这些潮流和流行的背后，是大量无谓的投资。

　　以摩天大楼展现城市形象、经济实力和政绩，成为许多城市热衷追捧的一条捷径。各地争建本省、全国甚至世界第一高楼。一座座高耸入天的地标性建筑被当地政府异化为城市现代化的象征。

　　按照美国标准，超高层建筑就是高度超过500英尺(152米)的建筑。目前，国内超高层建筑的数量已经超过200栋，与美国相当。预计5年后中国将超过美国，拥有800栋超高层建筑，成为世界摩天大楼第一国家。我国尚属发展中国家。分析社会水平综合年代差和经济水平综合年代差，我国与英国、美国、德国、瑞典和法国等发达国家之间相差数十年。我们的超高层建筑数量与美国相当并且很快将超过美国，这是非理性的。大量超高、超怪建筑使城市缺乏活力，导致城市退化。

　　从造价的角度看，建造一幢超高层建筑的投资可以建造数倍幢甚至十几幢相当规模的普通建筑。在数百米高空，很多在普通建筑当中不成为问题的事情却变成难以解决的问题。比如供水系统、空调系统、消防系统等。在数百米高空，水是那么的宝贵，甚至上一次厕所也显得十分奢侈。在数百米高空，风力比地面高好几级，在超高层建筑内居住和工作的人，长期生活在晃动当中。当发生地震或者火灾时，他们难以逃生。超高层建筑还导致光污染、噪声污染等一系列环境问题。从建筑学来说，高度为100米以下的建筑比较经济实用。

　　与东京、纽约等大型城市相比，我国城市的土地相对辽阔，土地价格相对合理，没有必要大量修建超高层建筑。我们应该更加重视建筑的安全性和实用性，根据自己的经济发展水平和人民生活水平建立相应的建筑标准，建设相应的建筑。

　　建筑设计不仅要创造新的空间和空间秩序，而且要建立新的生活方式。在城镇化高潮面前，我愿为中国建筑的健康发展尽一份绵薄之力。(人民日报)

关键词：城市,建筑,设计,使用,垃圾