河北投4.1亿支持投融资试点县(市) 石家庄占4席
7个投融资试点县(市) -17个县级市 石家庄新乐市、晋州市,唐山迁安市、遵化市,邯郸武安市,保定涿州市、安国市、高碑店市,沧州河间市、泊头市、任丘市,廊坊霸州市(含胜芳)、三河市(含燕郊),邢台南宫市,衡水冀州市,以及定州市和辛集市; -20个县 石家庄正定县、平山县,唐山滦南县、滦县、玉田县,邯郸魏县、肥乡县,保定高阳县、涞源县、易县,沧州肃宁县,廊坊香河县,秦皇岛昌黎县,承德平泉县、兴隆县,张家口怀来县、张北县,邢台宁晋县、清河县,衡水安平县。 专家:破解县城建设资金难题先要解决“分配不均” 据报道,为破解县城建设过程中的资金难题,近日,我省确定了37个投融资试点县(市)。确定国开行、农发行、农行、省供销社为省级合作单位,从今年起至2015年,每年投入4.1亿元,用于支持这些试点县(市)开展城市建设。 据了解,我省把县城建设作为推动城镇化发展的重要抓手,以省政府名义出台《关于深化县(市)城市建设投融资体制改革的实施意见》,将通过城市资产、资源的优化整合和合理流动,建立完善政府主导、社会参与、市场运作、投资主体与融资方式多元化的城市建设投融资体制,为加快县(市)新型城镇化建设提供有力保障。 同时,试点县(市)城市建设将坚持以规划为龙头,做到城市空间布局规划、土地利用规划和产业发展规划的“三规合一”,以产业立城、以资源立城、以生态立城,提高县城的综合承载能力。 据了解,37个投融资试点县(市)包括17个县级市,20个县。主要分布在石家庄、保定、沧州、唐山等地。 专家看点 破解县城建设资金难题先要解决“分配不均” -牛凤瑞 中国社会科学院城市发展与环境研究所原所长、研究员 县城建设总体上是不缺钱的,之所以会造成县城建设资金难题,是因为资金分配不均匀,造成某些环节、区域等资金困难。 资金的流向应该向高回报地区流入。流入的地区整体上有没有吸引力,有没有较高的回报。从37个试点县市看,像新乐、迁安、高碑店、正定、高阳等,都属于河北省经济较发达的县市。不过,“高回报地区”并不一定为经济较发达地区,有些地区可能经济比较落后,但土地成本比较低、劳动力成本较低,有后发优势,这也能吸引外部资源介入。 投融资试点的成功与否取决于具体操作。每一个县市的领导班子、思路是不一样的,如果能够协调各方面的利益关系,将实现一个共赢。 有时候细节决定成败。试点有没有含金量、操作过程是不是科学合理、能否协调利益关系很关键。我们处于一个发展与改革同时并进的时期,利益矛盾十分尖锐,如果某一环节不慎,很可能满盘全输。 每年投入4.1亿元支持试点县市开发城市建设,只是起到一个“钓鱼”的作用,主体还是靠地方的投融资能力,省政府只是个引导。 如何提高各地的投融资能力,则依靠地方政府的改革创新意愿和能力,这需要省政府对地方创新能力的认可、支持。 全国各地都在探索城镇建设思路,河北省现在已经滞后,解放思想观念,落到实处才能更好地发展城镇建设。 |
关键词:投融资试,点石家庄 |