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北京“公维”使用已近4亿元 三招儿可加速提取

来源: 北京日报 作者: 2013-02-05 11:50:24
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  专项维修资金,也叫公共维修基金,就是业主和物业口中的“公维”。一个由物业管理、资金归集专家组成的“梦之队”,昨起直接深入去年被媒体曝光的79个小区,彻查整改执行情况。本市将通过梳理房源复杂小区专项维修资金、设立应急维修备用金、立法规范管理物业公司行为,加速“公维”的提取流程

  楼房顶层漏水,顶层业主家里遭了殃,但楼下住户却不同意利用“公维”对屋顶进行大修;电梯应该换新的,但低层业主却说自己用不着,不愿意动用自己缴纳的“公维”,小区里各种类型房屋混杂,物业公司派专人跑了3年也没闹明白钱都存哪儿了,也没动力先修房……专项维修资金不好提取这个困扰了百姓多年的“老大难”问题,将有望自今年起陆续被解决。

  第一招儿

  拆解混合小区资金乱麻

  海淀区阳春光华小区6号楼1605室,在去年的“7·21”特大自然灾害中遭受了重创。业主朱女士家里漏雨漏成了“水帘洞”。她当天整整一宿都在擦地、换接雨水的脸盆。就算忙了一夜,吊顶石膏也被泡开了花。

  昨天下午,市住建委副主任程建华敲开了朱女士的家门。朱女士半掩着门,半带疑虑地向他讲了这几年家里逢雨必漏的经历。一直到这个冬天,物业拖了几年,终于给屋顶重新铺了防水。

  匆匆赶来的物业经理忙着汇报:不是不给修,实在是因为小区本身有两个开发商,入住10多年已经过了质保期,就得动用“公维”;再加上既有央产房、又有房改房,还有纯商品房,这几年二手房倒腾得也频繁,小区里的“公维”实在归集不到一起;业委会又在去年散了摊子,公章都已经作废。物业项目部跑了3年也没申请下来,最终还是公司垫了35万元,先把漏雨的4栋楼给修了。

  “央产房的‘公维’本身就由国管局下设的部门管辖,你们跑了3年,只跑了市属住宅维修资金管理中心,肯定办理不下来,得和国管局下设的单位联系;二手房业主手中如果有单据,你们也得先看看是哪里盖的章,再去查这笔钱在哪儿;房屋漏水本身可以走提取‘公维’的绿色通道,本来就不需要三分之二业主同意,只要及时提交申请就可以。”市住建委物业管理处负责人几句话,换来物业公司项目负责人一副恍然大悟的表情。

  程建华说,本市有不少小区都属于这种情况,今年本市将着手梳理这些小区的“公维”,并出台相关的规范,明确“公维”提取流程。

  第二招儿

  “垫钱”设立应急维修备用金

  走出阳春光华小区,一行人又走进了熙典华庭。海淀区住建委相关负责人说,物业公司不愿意先给业主修房,就是怕自己垫了钱之后,“公维”提取太慢太难,项目负责人对公司不好交代。

  程建华说,今年本市正在制定的政策中,除了进一步明确电梯损坏、楼顶漏雨可以走“绿色通道”应急提取以外,还有望执行一套应急维修备用金制度。

  “在住宅专项维修资金的整个大盘子中,我们计划单独划拨出一部分作为应急维修备用金。如果情况确实非常紧急,可以用这部分款项支付维修费,然后再走正规流程,补齐相关手续。”程建华说,不用物业公司垫钱,也能免去物业公司对大修不上心、给业主留隐患的情况。

  这套正在制定的方案中,也不会容许物业公司乱动业主的钱。相关负责人表示,“应急”的定义将被严格限定在多种情况,即使在应急情况下,物业公司也需要有预算、决算流程;同时,本市也将缩减正常途径提取“公维”的流程,方便及时大修房屋。

  第三招儿

  物业公司行为不再限于“轻罚”

  在阳春光华小区中,物业公司工作人员3年摸不着办理“公维”的头绪,也让朱女士家连续遭受了3个夏天的损失。而本市还有望出台一套物业管理条例,明确其中物业公司的具体工作范围、职责,甚至将细化到物业公司项目部每一个具体岗位上。

  例如,平日里本市有40万名物业从业人员,但到了今年春节期间,预计只有6万人在坚守工作岗位。物业行业怎么用6万人补40万人的服务缺口,物业公司在节假日期间应该至少保持哪些服务,都会有明确规定。

  程建华表示,市住建委正在推动北京市物业管理条例列入市人大的立法规划,用法律来规范物业管理。如果成功立法,此前行政规章和政府规范性文件只能处以罚款的“轻罚”现象将迅速减少,对于物业公司不作为、甚至更恶劣的行为,采取取消物业企业资质等更严厉的处罚方式。

  而在这套即将出台的政策中,还将明确规范物业公司在其中应该行使的职责,例如为新建小区提供前期物业的物业公司应“避嫌”,不隶属于开发商或同一集团;或者由开发商缴纳保证金,一旦开发商撤出后,物业公司可以动用保证金对房屋进行维修。

  数字说话

  “公维”使用已近4亿元

  来自市住建委的数据显示,截至2012年12月31日,全市已累计归集商品住宅专项维修资金330.51亿元,归集套数219万套;共有198个小区分209次将商品住宅专项维修资金划转至业主委员会开户银行,累计划转资金21.29亿元,划转套数17.35万户;共有1039个小区使用商品住宅专项维修资金3.95亿元,维修工程涉及电梯、屋面防水等3650个项目。

  近3年里,“公维”归集的数额在逐年减少,使用的金额却越来越多。

  “2010年,归集金额为48.66亿元,使用金额为0.53亿元,到了2011年,全市归集金额为32.26亿元,使用金额为0.97亿元,去年全市归集金额为29.09亿元,使用金额为1.94亿元。”相关负责人表示,这是由于商品住宅供应量连年下降所致。(记者 耿诺) 

关键词:北京,公共维修基金

责任编辑:郑光昊
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