严查再袭：河北违法建设专项治理

　　近日，河北省发展改革委员会发布了《河北省市县建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》(以下简称《方案》，新一轮的楼市严查来袭，对于在严查风口的石家庄楼市来说“冰火两重天”，一方面石家庄房价不断攀升，值2015年底之时石家庄买房市场趋势为“2.5环时代”， 2016年以来房价涨幅迅猛，三环周边的房价迅速上涨，东北二环外靠近三环的博雅盛世(资料论坛图库)2016年1月的房价为6600元/平，8月份房价为9900元/平，涨价幅度为3300元/平，可见涨价幅度之猛，买房市场的“2.5环时代”也向“三环时代”过渡；另一方面，石家庄楼市自2013年以来严查不断，不少房地产开发商在严查过程中“饱经风霜”，严查过程即是优胜略汰、不断规范的规程。

　　《河北省市县建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》

　　2016年石家庄新房住宅价格指数

　　2016年石家庄新房住宅价格指数折线图

　　近年严查文件

　　2013.8.14河北住房和城乡建设厅发布《关于集中开展房地产中介市场专项治理的通知》

　　2014.3.24河北住房和城乡建设厅发布《关于进一步加强施工许可和项目建设阶段建筑市场监管工作的通知》

　　2014.3.24河北住房和城乡建设厅发布《2014年全省建筑市场“打非治违”专项行动方案》

　　2014.6.24河北省人民政府发布《关于促进全省房地产市场持续健康发展的实施意见》

　　2014.12.29河北住房和城乡建设厅发布《关于严格落实城乡规划公开公示的规定》

　　2016.8.22河北住房和城乡建设厅发布《河北省市县建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》

　　早在2014年6月24日，河北省人民政府发布了《关于促进房地产市场持续健康发展的实施意见》制定房地产市场三年专项整治行动。

　　“五年计划”

　　20165年8月22日发布的《河北省市县建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》中提出“各市用5年左右时间，县(市)用3年左右时间，全面清查处理城市建成区违法建设，坚决遏制新增违法建设”。

　　设定区市违法建设专项治理行为为期5年，2016年全面摸清违法建设底数，查处违法建设比例不低于10% ，2017年至2019年，每年查处违法建设比例分别不低于50%、70%和90%；到2020年末，全面完成城市建成区违法建设治理任务。

　　设定县(市)违法建设专项治理行动为期3年，2016年，全面摸清违法建设底数，查处违法建设比例不低于30%；2017年，查处违法建设比例分别不低于70%；2018年末，全面完成城市建成区违法建设治理任务。

　　此次“五年计划”中提出：一坚决遏制新增，逐步消化存量；二、坚持依法行政，规范治理程序。三、坚持公平公正，维护社会稳定。一经查实，必须严肃处理。四、坚持联防共治，推动综合治理。

　　要求：

　　1、全面排查，建立台账。各市、县(市)政府要组织综合执法(城管)、城乡规划等有关部门和街道办事处、开发区(园区)管委会，根据有关法律法规，对城市(含县城)建成区现有违法建设进行全面摸底排查，明确违法类型，摸清违法建设总数并建立台账，明确治理目标，定期销账。

　　2、严厉查处，重点推进。各市、县(市)要根据实际情况，准确认定各类违法建设，依法予以责令停工、限期改正、限期拆除、没收实物或违法收入并处罚款。对于应给予行政处分的有关单位和个人，按照《城乡规划违法违纪处分办法》等规定依法予以处理。坚持重点突破、有序推进、注重实效，将违法建设治理与文明城市创建相结合，把影响城市环境容貌的乱搭乱建简易设施，主要道路两侧、城乡结合部等重点区域未批先建、违法许可建设、有碍观瞻的违法违章建筑作为重点，2016年底前率先拆除。

　　3.加强巡查，严控新增。各市、县(市)要对新增违法建设“零容忍”，制定强有力的措施，建立由街道、社区(村)等基层单位和相关部门组成的违法建设巡查网络，制订巡查管控方案，划定责任单位和责任区域，严控新增违法建设，凡是当年发现的应当拆除的新增违法建设，当年必须拆除。各市要建立违法建设信息管理平台，及时共享违法建设的发现和查处信息，充分利用遥感技术、信息技术，逐步建立“天上看、地上查、网上管”的多维防控手段。

　　4、健全制度，强化监督。建立健全违法建设举报制度，强化社会和群众监督，畅通违法建设举报渠道。各市城乡规划主管部门、规划执法部门要向社会公布举报电话和信箱，鼓励公民、法人和其他组织采用电话、书信、电子邮件等形式反映问题，举报违法建设行为。要做好举报记录，及时核查处理举报的问题，并将办理情况反馈举报人。

　　5、建立违法建设月报和销账制度。各市牵头部门每月向省住房城乡建设厅报送本市和所辖县(市)建成区违法建设查处情况和进度，包括既有和新增违法建设查处情况、拆除总量和占地面积、累计进度等指标。

关键词：严查,河北,违法建设,治理