公租房将逐步转为发放租赁补贴 安徽出台房市健康发展意见

原标题：公租房将逐步转为发放租赁补贴 安徽出台房市健康发展意见

新华房产快讯 6月2日晚间，安徽省住房城乡建设厅、发改委、财政厅、国土厅、商务厅、地税局、物价局、金融办、国税局、人民银行合肥中心支行、省银监局、国开行安徽省分行等12个部门联合出台了《关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》。　　

意见内容如下：

一是推行棚户区改造货币化安置。要求2015年货币化安置比例原则上不低于40%。市、县可通过发放“购房券”等方式，引导棚户区居民选择货币化安置并自主购买商品住房。商品住房库存量大的城市，要停止或减少棚户区改造安置房建设，将存量商品住房作为棚户区改造安置房源。各地通过市场收购、长期租赁等方式筹集的公共租赁住房，以及通过货币化安置方式实施的棚户区改造项目，计入省政府年度考核目标任务，与新建方式同等享受财政资金补助、用地指标支持，并按规定享受相应的税收优惠政策。

此外，公共租赁住房房源主要通过市场收购或长期租赁等方式筹集，户型可在国家规定公共租赁住房建设面积标准的基础上适度增减。逐步将住房保障方式由实物保障为主转变为分档发放租赁补贴为主。

二是鼓励农民退出宅基地进城购房。对自愿退出宅基地并还耕、还林的农民，进城购买商品住房(含二手住房)的，当地政府可按其退出合法宅基地的面积，给予一次性购房奖励。支持农业转移人口市民化，将在城镇有稳定就业且符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。对在城镇有稳定就业的农业转移人口，实行灵活的住房公积金缴存政策。连续缴存住房公积金达到一定时限的，可申请住房公积金贷款。

三是科学把握商品房及用地供应。要求各地对拟建、在建、在售房地产项目开展全面调查，根据各类商品房需求分析，科学确定年度商品房及用地供应总量，把握好供应时序。已供房地产用地较多、在建在售商品房数量较大且消化周期长的地区，要严格控制商品房用地供应量;已供房地产用地过多、在建在售商品房数量过大且消化周期过长的地区，要明显减少商品房用地供应量直至暂停供应。对已缴清土地出让金且尚未预售的商品房开发项目，经原出让土地的政府批准，可适当延长项目开竣工时限。

四是落实支持居民合理住房消费的财税、金融和住房公积金政策。发挥住房公积金对合理住房消费的支持作用，首次申请个人住房公积金贷款购买普通商品住房的，最低首付款最低首付款比例按20%执行。已经还清首次购房贷款，再次申请住房公积金贷款的，最低首付款比例按30%执行。对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，最低首付款比例调整为不低于40%。住房公积金个贷率低于85%的城市，要在风险可控的前提下进一步放宽贷款条件、提高服务效率。鼓励银行业金融机构增加个人住房贷款额度，缩短审批周期，切实落实首付款比例和贷款利率优惠政策。认真执行国家出台的调整个人转让房产营业税“5改2”政策。同时，支持房地产企业兼并重组，商业银行根据有关要求提供融资支持和相关金融服务，落实国家财税支持政策。

五是取消各类没有法律法规依据的行政性管制措施。停止住房限购政策，居民购买住房无需提供购房所在地纳税或社保缴纳证明。严格执行收费清单制度，凡不在涉企收费清单之列的行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置服务项目收费、政府性保证金(抵押金)一律停止执行。商品房销售备案价格由房地产开发企业根据开发建设成本、市场供求状况等因素自行确定，有关部门在办理商品房销售价格备案中不得收取任何费用。

六是依法依规加强房地产市场行为监管。完善商品房预售资金监管措施，实行动态监管，保持被监管的商品房预售资金与项目未完工工程量相一致，减轻企业资金压力。房地产开发主管部门、国土资源主管部门将加强联动监管，严肃查处房地产开发和交易环节中违法违规行为，维护房地产市场秩序。

《意见》要求，进一步落实市、县政府稳定房地产市场的主体责任，提高房地产市场分析研判能力，协调解决房地产市场调控中的重大问题，抓好金融、税收等相关政策的落实。及时对在建、在售房地产开发项目进行排查，掌握情况，防范风险。推进信息公开，及时公布商品房供应、交易和价格走势情况，提前公布商品房的供应量和供应时序，稳定市场预期。

关键词：意见，租赁，房市，房地产市场调控，租房，首付款比例，货币化，棚户区