住七八年房子仍无房产证 被开发商抵押贷款

　　呼和浩特市委书记那顺孟和自曝居住近8年的房屋到现在还没有“房本”。

　　呼和浩特一小区居民买房8年未获房本开发商将房抵押致被查封

　　已入住七八年的房子屡遭查封，攒了大半辈子钱购下的房产却被告知房主是开发商……如今，内蒙古呼和浩特市财富公馆55号的住户们正遭遇“无房证”之痛。这并非个案，据调查，呼市有13万户还未办理房产证，这还不包括无法估算的农村小产权房。业内人士指出，呼市情况有据可查尚在可控范围，而其他城市现存多少“无证房”尚无从统计。

　　已售房产成了唐僧肉

　　房管局、公安局、法院、信访办、纪检委、检察院……这是呼市财富公馆55号居民楼住户刘荣高、王永胜等人近期来回奔波的活动轨迹。他们想弄明白，已买到手七八年的房子怎么就被毫无征兆地查封了？

　　刘荣高告诉记者，2014年3月呼市中级人民法院在小区贴出公告称，蒙苑房地产开发有限公司用该项目的部分房子为别人做了担保贷款，由于没有按约定还款，法院准备拍卖这些房产。

　　“问了一圈才听说，由于房子没证，产权归开发商所有。”王永胜告诉记者，开发商多年来一拖再拖办房产证，这背后早已暗藏抵押“玄机”。

　　“房子虽已被查封，但不继续还贷款，银行就要起诉我，受尽了窝囊气。”住户高继臣说，他和亲属以按揭贷款的方式购买了财富公馆55号的四套房产，如今每月仍在还贷。在已做按揭的情况下，房屋却仍能被开发商拿去做抵押，其中缘由值得深思。

　　“公司资金运作困难，抵押已售房产是没办法的事情。”蒙苑集团法律顾问钱亚峰告诉记者，此前涉事房产确实曾被呼市中级人民法院查封，但在蒙苑集团的努力下，已于2014年夏天将这些房子解封，目前此事已得到妥善解决。

　　作为居住者，刘荣高等人表达质疑，他们并未听到房子已解封的消息。

　　记者在房管部门查询时发现，房子确实于2014年8月被呼市中级人民法院解封，但同期又被南京市中级人民法院查封。钱亚峰解释说，由于蒙苑房地产没能按时给施工方还款，才导致这样的结果。

　　“没有房产证，我们的房子就成了‘唐僧肉’？”王永胜很愤怒。

　　市委书记也有无证烦恼

　　“我的房子也没房产证。”3月20日，呼和浩特市委书记那顺孟和在该市党委、政府召开的“勇于担当、攻坚克难”主题活动动员大会上自曝居住近8年的房屋到现在还没有“房本”，从而引发热议。

　　记者采访了解到，目前呼和浩特市房地产市场历史遗留问题多达174个，问题涉及13万户，涉及居民50万人，约占呼和浩特市常住人口的1/6。

　　“我们正在着手解决这些多种历史原因形成的问题房屋，其中并不包括那些不合法的小产权房。”呼市住房保障和房屋管理局局长苏锐说。

　　呼市住房保障和房屋管理局局长苏锐表示，无证房问题涉及多个领域和部门，单靠房管局一家难以完全解决，需要多部门联动才能逐一化解。

　　目前呼和浩特市委、市政府已就房地产市场遗留问题进行总体部署，国土资源、规划、房管、信访等部门将从2015年起整顿并逐步解决问题房屋。

　　-原因分析

　　无证房产为何数目庞大

　　业内人士分析，呼市情况仅为冰山一角。在全国范围内，房企先卖房后办证的现象并不鲜见，各种原因形成了数目庞大的无证房产。

　　——先期违规建设、缺乏监管，导致后期“积重难返”。

　　内蒙古社科院经济研究所所长于光军说，多个城市在住房改革、土地交易规则完善之前都存遗留问题。比如土地转让没有通过招拍挂等手续，之后又没得到及时处理；存在先开发后办手续的个别现象，导致后期很多房产证照不全。即使近年来房产制度日渐完善，但仍存在被暗地抵押等风险和隐患。

　　——开发商漠视法律法规，责任感缺失。

　　内蒙古伊敏律师事务所律师杨永光说，开发商手续不全非法销售、因资金不到位与建筑施工企业发生纠纷，无法按时竣工验收、资金短缺无法交齐相关审批费用等情况是房产证无法如期办理的几个重要因素。呼市财富公馆55号住户反映，当初买房时开发商就存在证照不全提前销售的情况，导致房产证迟迟未能办理。

　　——审批过程过于繁琐。

　　呼市房地产产权市场管理处副处长史瑞认为，审批流程比较复杂、审批关口偏多是目前“无证房”大行其道的一个原因。据他估算，从备齐第一步的国有土地使用证到最后办出来房产证，需要200多个审批章，往往一关卡壳就会影响进度。

　　——小产权房泛滥。

　　小产权房是城市发展向外扩展出现的一种特殊产物，其土地性质属于农用地，而非国家建设用地，并不被国家承认。中国房地产协会市场委员会副秘书长陈啸天说，目前我国很多城市都存在小产权房，因涉及农用地一直是一个大问题，短期内难以解决。

　　据新华社

　　-相关新闻

　　河南一小区开发商跑路

　　据中国之声《新闻纵横》报道自己买的新房子还没入住，却被别人破门而入开始了装修，这在小品《装修》当中发生的情景，如今却也出现在了现实生活中。小品里是因为业主走错了楼层，而现实中却是因为开发商把房子一房多卖了。

　　近日，河南漯河市碧水轩小区的业主们向记者反映，在他们不知情的情况下，自己购买、居住了多年的住房竟然被开发商又卖给别人或抵押给了银行。自己的房子为何一夜之间成了别人的？早已卖出的房子又是如何被开发商抵押出去的？

　　被开发商一房多卖的情况至少有4户，在房管局备案的买主叫宛丽歌，宛丽歌当时曾以高利贷的形式借款给开发商，因无法还钱，开发商便把房子卖给了她。

　　据了解，漯河市滨河路碧水轩小区是由漯河市鑫海房地产开发有限责任公司开发，在2006年开始建设，2013年8月基本竣工，至今已竣工的楼房已全部销售完毕，共216户。2014年12月底，法人代表李林楷突然卷款失踪，这让许多刚刚得知小区房屋被一房多卖的业主们慌了神，小区业主纷纷到房管局查询自己的房产信息，查询结果却让人们焦躁不安。业主陈先生说，有一栋楼整体都抵押出去了，48户。

　　而更让碧水轩小区业主们气愤的还有已经全款购房8年了，竟然到现在都没有拿到房产证，甚至连购房的正规发票都没有，大多数业主只有购房合同，交房款收据。目前，漯河市房管局监察大队负责人表示：李林楷涉嫌诈骗已经移交警方处理。