珠海：公租房管理将有实施细则

来源：南方日报作者： 2015-03-19 09:43:00

【字号：大 | 中 | 小】

【背景色

】

原标题：珠海：公租房管理将有实施细则

珠海将进一步规范公租房租赁住房建设、分配和管理。王荣摄

珠海创建全省社会建设法制化示范市，有了行动指南。日前，市委社管部公布了《珠海市社会领域法制建设规划纲要(2015-2020年)(征求意见稿)》(以下简称《纲要》)，从规范基本公共服务、规范基层社会治理、强化社会领域法制建设保障、完善社会治理机制、完善社会组织领域规范等方面着手，全面推进珠海社会领域法制建设，到2020年要基本形成涵盖主要社会领域的法律制度体系框架。

值得注意的是，在住房保障方面，珠海将制定市公共租赁住房管理实施细则，进一步规范公共租赁住房建设、分配和管理。

严格保障性住房退出机制

在基本公共服务领域，珠海将从公共服务制度体系、公共教育、促进就业、社会保障、住房保障、医疗卫生、公共文化体育、公共交通、人口发展等九个方面完善规范，进一步提升公共服务水平和推进公共服务均等化。

教育方面，珠海将建立教育部门归口管理，市、区两级政府权责明晰的教育管理体制，进一步深化学校去行政化改革，加快建立和推行中小学校长职级制；统筹城乡义务教育资源配置，以区为主建立健全校长和教师交流轮岗机制，推动优质教育资源向薄弱学校流动。

住房保障方面，珠海将制定市公共租赁住房管理实施细则，进一步规范公共租赁住房建设、分配和管理。严格保障性住房退出机制，探索通过政府补贴形式建立社会房源配租机制。

珠海还将全面推进公立医院改革，建立公立医院补偿新机制，取消以药补医机制。同时探索建立分级诊疗新机制，通过提高社区报销比例、试点推动强制性措施、政府增加医保支出、提高筹资水平等多种方式，引导建立“小病在社区、大病进医院”的分级就诊医疗秩序。

将设政府购买服务项目库

社会组织领域，珠海提出改革社会组织管理体制，开展构建社会组织综合监管体制试点工作，建立社会组织联合监管联席会议。同时，深化社会组织登记制度改革，建立健全社会组织培育与退出机制。

在完善政府购买服务机制方面，珠海将设立购买服务项目库，建立公开、透明的公共服务购买流程。探索委托第三方机构实施评估，做到对社会组织在承接服务前有资质审查，在服务过程中有跟踪审查，在服务完成后有绩效评估。

社会治理领域，珠海将健全重大公共政策和重大事项决策机制，制定《珠海经济特区法治政府建设条例》，明确重大公共政策和重大事项范围，规范重大决策制定程序，完善公共政策社会公示制度、公众听证制度、专家论证制度、公众评议制度，增强社会建设决策透明度和公众参与度。(记者/向松阳)

链接

社会领域法规规章