去年上海公积金个贷发放回落 今年拟提高公积金贷款额度

人民网讯 2月10日，上海市住房公积金管理中心发布《2014年度运行分析报告》，该报告指出，2015年，上海将继续实施差别化信贷政策，积极支持居民家庭合理的自住、改善型住房消费，同时积极研究提高贷款额度等举措，支持缴存职工多样化住房消费。

据报告数据，2014年上海市共归集住房公积金和补充公积金737.30亿元，同比增长14.91%。其中，住房公积金577.91亿元，占归集额的78%；补充公积金159.39亿元，占归集额的22%。截至2014年底，累计归集住房公积金和补充公积金4927亿元。

报告称，2014年，上海市商品住宅交易量有所减少。受此影响，公积金个贷发放规模相应回落。全年共向12.15万户家庭发放472.20亿元，二者均同比减少23％。不过，2014年公积金个贷的户均贷款额达到39万元，继续走高。

据了解，2015年上海市公积金中心将继续实施差别化信贷政策，积极支持居民家庭合理的自住、改善型住房消费，同时还将积极研究提高贷款额度等举措，进一步支持中低收入家庭购房，充分发挥公积金制度的功能。此外，在取消住房公积金个人住房贷款强制性机构担保收费项目，减少职工住房消费成本后，市公积金中心也将平稳切换贷款担保方式，建立新的风险管控机制，确保贷款资金安全。

2015年，上海市公积金中心还将通过多部门联合和多种措施并举继续扩大住房公积金制度覆盖面，保障广大职工的合法权益。2014年，上海已经放宽了提取范围、金额、时间等方面的限制。2015年还将进一步扩大住房公积金使用面，增强公积金支持住房消费的力度，惠及更多的缴存职工。

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《2014年度运行分析报告》全文

2014年，市公积金中心积极贯彻落实党的“十八届三中全会”精神，解放思想，深化改革，不断完善和发挥住房公积金制度功能。本市住房公积金主要业务继续平稳有序运行，归集额、缴存人数、提取额等业务指标持续较快增长。受房产交易量影响，个贷发放规模回落。

一、各项业务指标完成情况

——住房公积金归集。2014年全市共归集住房公积金和补充公积金737.30亿元，同比增长14.91%。其中，住房公积金577.91亿元，占归集额的78%；补充公积金159.39亿元，占归集额的22%。截至2014年底，累计归集住房公积金和补充公积金4927亿元。

——住房公积金缴存。截至2014年底，本市住房公积金缴存单位20.93万个，比去年同期增加4.51万个，增幅27.46%；缴存职工602.96万人，比去年同期增加55.38万人，增幅10.11%。

——住房公积金提取。2014年住房公积金提取合计447.18亿元，同比增长18.81%。其中，住房消费类提取343.28亿元，同比增长16.79%；退休等原因的销户提取103.90亿元，同比增长26.02%。截至2014年底，累计提取住房公积金2764亿元，占累计归集额的56%。

——住房公积金贷款发放。2014年发放住房公积金个贷金额472.20亿元，同比减少23.16%；发放户数12.15万户，同比减少23.43%。其中，发放共有产权保障房（经济适用住房）个贷41.68亿元，1.45万户。截至2014年底，住房公积金个贷余额2012.00亿元。

2014年发放住房公积金支持保障性住房建设项目贷款8.94亿元。截至2014年底，累计发放支持保障性住房建设项目贷款88.54亿元，占国家批准本市住房公积金支持保障性住房建设项目贷款计划的73.89%。

——住房公积金贷款风险。2014年底，住房公积金个贷金额逾期率为0.157‰。

——住房公积金增值收益。2014年住房公积金业务收入113.14亿元，业务支出57.16亿元，实现住房公积金增值收益55.98亿元，同比增长28.31%。

二、2014年住房公积金运行特点

1、缴存职工人数持续增长，归集额增速趋缓。

截至2014年底，本市住房公积金缴存职工602.96万人，创历史新高。全年净增55万人，是近十年来年净增缴存职工人数的第二高位。2005-2014年净增缴存职工人数见下图：

在缴存职工人数增长的促进作用下，2014年全年共归集住房公积金737.30亿元，同比增长14.91%。近五年来，归集额每年保持规律性增长，同比增幅在15%至20%之间上下波动。受缴存职工人均月缴存额增长所限，2014年归集额增速趋缓，接近五年来增长区间的下限。

影响职工人均月缴存额的主要因素：一是本市职工工资增幅放缓。随着经济运行进入“新常态”，本市职工工资增长趋缓。受此影响，2014年底全市缴存职工人均月缴存额为852元，比去年同期增长5.2%，低于上年度本市职工平均工资增长水平。二是缴存职工结构变化。随着离退休职工销户，新入职职工开户，缴存职工的群体发生了变化更替。2014年全年新开户缴存职工94.88万人，占缴存职工人数的16%，其人均月缴存额为438元，较全市平均水平低414元。

考虑到经济增长新常态和收入结构调整，公积金年度归集额增幅放缓也将成为一种新常态。

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