代表建言京津冀协同发展

　　本报讯(记者张小伟)自去年2月26日，习近平总书记视察北京把京津冀协同发展提升到国家战略后，北京市推动京津冀协同发展的步伐迅速加快。正在举行的市十四届人大三次会议上，北京市市长王安顺在作政府工作报告时指出，去年关停退出一般制造业和污染企业392家，搭建了30个产业疏解合作平台，推进产业转移疏解项目53个，拆除中心城商品交易市场36个；中关村企业在天津和河北累计设立分支机构1532个。

　　为进一步加快京津冀协同发展，王安顺在对2015年政府工作进行安排时指出，加快疏解非首都核心功能，制定动物园地区、大红门地区等区域性批发市场的调整疏解计划；率先从三个重点领域突破京津冀协同发展，制定实施交通一体化、生态环保、产业对接协作年度任务项目清单；抓好京沈客专、京张铁路等跨省市铁路、高速公路和省道的建设，打通一批断头路，促进区域重点城市公交“一卡通”等。

　　记者采访了多位市人大代表，他们对于京津冀协同发展积极建言献策。

　　市人大代表潘石屹：

　　京津冀断头路必须打通

　　对于目前正在推进的京津冀协同发展，市人大代表、民营企业家潘石屹认为，要想真正的京津冀协同发展，断头路必须打通，“道路打通了，才能打通市场，才能实现产品、信息等方面的互通有无，最大程度上发挥市场的作用。”

　　市人大代表王秀兰：

　　应扶持到津冀发展的老字号

　　自去年本市加快京津冀协同发展步伐后，北京老字号“张一元”仅在河北省就新开了30家店。来自该企业的市人大代表王秀兰称，我们快速在津冀市场布局店面，通盘考虑京津冀的协同发展，“但是我们到当地开店需要大概三年的培育期，当地政府并没有优惠政策，我们现在的经营成本很大。”

　　为此，王秀兰建议，政府可以资金或者政策扶持积极主动走进津冀市场的老字号企业。“据我了解，很多北京的老字号企业都想去津冀地区发展，如果后期扶持政策不能跟进，老字号企业走出去的速度可能会比较慢。”

　　市人大代表沈安东：

　　各区县产业疏解不能一刀切

　　市人大代表沈安东来自北京市工业设计研究院，说起过去一年的京津冀协同发展，他坦言：“本市各区县的产业疏解不能搞一刀切。”

　　沈安东认为由于本市各区县经济发展的不平衡，在推动京津冀发展的过程中，产业疏解政策也不能一样。“城六区不发展工业之后，还可以用服务业替代，延庆、平谷这样的偏远区县，即便不发展工业也没法发展服务业，因为他们没有那么多服务对象。”

　　沈安东分析称：“五环内的低端产业可以疏解出去，但个别经济落后的区县可以保留一些低耗能、低污染、低耗水的工业企业，因为这样既可以保证当地的经济不会迅速下滑，也不致于造成出现大量的失业人员。”

　　市人大代表陈宇：

　　京津冀协同不仅是产业搬迁

　　市人大代表陈宇来自北京化工集团，说起京津冀协同发展，他认为，京津冀协同发展是大势所趋，但不能简单理解为产业搬迁，而应该是京津冀三地产业结构的优化和整合，国家需要有一个顶层设计，三个省市也应该通盘考虑考虑问题。

　　陈宇认为，京津冀协同发展不能过快过猛，“试想，如果某个企业从北京迁往河北，北京只剩下高精尖产业，原来一些低端产业的工人怎么就业；同时，企业到了河北之后，能不能在当地找到那么多优秀的人才；还有产业疏解出去之后，北京的税源和就业能不能承受。”

　　“北京化工集团去年在京津冀协同方面迈出了很重要的一步。”陈宇介绍说，“化工集团除了华腾橡塑在安徽落户，华腾新材料在重庆、广东先后投产外，去年确定了10万吨的丙烯酸乳液产能选址在天津滨海经济带，河北沧州的项目也正在考察，京外的项目全部释放产能后，京外产值就会超过京内。”

　　市人大代表段淑珍：

　　可保留个别批发市场

　　对于动物园、大红门等区域性批发市场的外迁，市人大代表段淑珍称，本市疏解产业的同时也应该考虑中低收入家庭的消费需求，“因为北京还有许多家庭属于中低收入家庭，他们不一定有能力到高档大商场消费。”

　　段淑珍建议，政府在疏解批发市场的时候，是不是可以考虑保留一两个，来保证中低收入家庭的生活成本不会明显提高，“如果这些批发市场都迁出去，中低收入家庭没地方去呀，当然保留下来的批发市场可以进行规范化管理。”

关键词：建言|京津冀|协同发展|疏解