青岛西海岸新区试行一宗土地复合使用

　　新华网青岛12月4日电(记者徐冰、张旭东)我国第9个国家级新区青岛西海岸新区4日宣布，将打破现行的一宗地只有一种用地性质的城市用地管理模式，试行以建筑功能使用需求为主体的复合性用地管理，也就是在一宗地上可同时建设多种功能的建筑物。

　　青岛市黄岛区委常委、副区长李红兵介绍，过去各地都实行一宗地只有一种用地性质的城市用地管理模式，若一宗地招拍挂时的土地性质是工业用地，则93%土地都要建设厂房，办公、研发、产品展示交易建筑以及职工宿舍等不能超过7%，这严重制约了互联网时代新兴产业发展，不利于引导传统产业转型升级，调整产业结构。

　　“为此青岛西海岸新区决定试行城市建设综合用地规划和土地管理机制。”李红兵说，“综合用地，就是指土地用途分类中单一宗地具有两类或两类以上使用性质，包括土地混合利用和建筑复合使用方式。”

　　李红兵说，新用地管理方式将坚持用途引导原则，根据产业结构调整、社会经济发展转型需求，在符合规划、安全、环境和卫生前提下，兼顾社会公众意见，在区域建筑总规模和比例结构控制范围内，鼓励不同用途土地混合利用和建筑的复合使用。

　　同时，新用地管理模式将坚持市场导向原则，根据市场导向和项目建设需求，综合考虑区域环境、产业发展、基础设施等因素，合理规划，划定功能分区，引导用途功能混合；坚持土地节约利用原则，科学统筹区域混合用地的规模、结构、布局和开发强度，促进产业融合、布局优化和转型发展，提升区域品质，提高区域土地集约利用水平。

　　青岛市黄岛区国土资源分局赵彦青说，新用地管理方式将按照建筑物的性质及不同功能的建筑规模进行土地出让，合理确定出让价格，实行差别化、动态化管理。