韩某某在甘肃自己破旧的家里谋划出一个全新的骗局。他认为，现在的青少年缺少国防教育，在民兵预备役方面是一个弱项。他就凭空捏造了一个北至辽宁抚顺，南至海南三亚，遍布海岸线的国防教育基地工程。他后来召集了一帮人，陪着他演出这场大戏，对外广泛散布消息，给中间人巨额好处，招揽建筑公司前来承包工程，许诺以亿计的工程费，收取动辄百万元的保证金。
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