评论：治理出租房乱象须有经济手段

　　苏文洋

　　隔断分租、通道狭窄、杂物堆积、电线网线纠缠……地下室成为违法群租和安全隐患的集中地。市住建委、首都综治办10日表示，近期将对违法群租普通地下室进行集中治理，首批18个区域将在9月底整改、停业、拆除隔断，涉及住户3299人。

　　除了违建问题外，出租房乱象也是北京的一个老大难问题。与出租房乱象有关的黑中介问题，近期也成为人们热议的话题。据报道，近来网上一则《北京黑中介名单》，引起网友追捧。许多网民自曝曾在北京遭遇黑中介，揭露黑中介赚黑心钱之道：以好房为托提供差房源；擅自加打隔断涨租金；一房多租；不退押金、租金；玩消失等。有网友戏称，在北京租房子，如果没被骗过，都不算在北京混过。

　　黑出租房、黑中介以及黑旅游、黑出租车等等，这些黑东西多年混迹于北京，加上一些胡同里的黑住户，给人们的总体感觉是这里无人管、不设防，任其自生自灭。有一位外地朋友对我说，我越看北京越像全国最大的集贸市场。我知道他是调侃，但话里话外，也有一些值得我们引起重视的善意。

　　北京是一个好挣钱的地方。因为人多，而且越聚越多，干点什么都能挣钱。如果认真管理，来北京挣钱的人都必须是规规矩矩，不会让北京城和北京人背黑锅。倘若不加严管，缺乏好的制度和好的管理者，一些骗子胡作非为，一些原本想规矩挣钱的好人也跟着骗子学坏了。就拿外地人到北京租房子被黑中介欺骗这件事情来说，不妨搞一个小调查，黑中介里有多少是北京本土骗子，有多少是外来骗子。

　　外来人口管理是一个大问题，全世界大城市都存在这个问题，北京也不能独善其身，更不会因为采取“鸵鸟主义”政策，问题就自然消失了。不承认不等于问题不存在。据我观察，北京的一些乱象，不仅仅是管理不到位的问题，还有一个更为难解的问题：北京一些基层管理者利用外来人口的不规矩为自己谋利。一些“小官巨腐”，就与此有关。拿行贿来说，本地人给的就不太敢收，外地人给的就特别敢拿。因为“一走了之”的缘故，外地人在行贿上也格外胆大。城市管理出了问题，最终倒霉的不光是本地人，其他更多的外来人口也跟着遭殃，遭遇黑车、黑中介还是小损失，遇上那些非法集资、理财的骗子，可能几十年的血汗钱都打水漂了。

　　为什么对违规出租房、黑中介只是要求整改、停业、拆除，不能动用法律手段和经济手段加以制裁呢？国际上解决某些政治问题，有时也用经济制裁的手段。违规出租房、黑中介不就是为了多挣钱吗？根据他们违规挣钱多少，处以若干倍罚款，让那些挣黑钱的人挣不到黑钱，只赔不赚，不是就能够改变目前这种出租房乱象了吗？政府该出手时就出手是一方面，出哪一只手也是一方面。总是不出经济处罚这只手，究竟有什么深层顾忌？运动式的要求整改、停业、拆除，表面干净一阵子，过不了多久就卷土重来，因为从中获利的人还要吃黑饭，黑饭来钱快，不吃白不吃，吃了也白吃，白吃谁不吃？J012

关键词：出租房,乱象,经济,制裁,普通