多地楼市陷入成交困境地方政府将加大力度救楼市

　　（原标题：限购松绑蔓延）

　　一日之内，西安、贵阳、杭州三地同时宣布全面放开限购，46个限购城市松绑者已达37个，占总数的80%。限购松绑势不可当，与之对应，楼市销售却难见起色。在信贷依然偏紧的情况下，单纯依靠限购松绑，楼市想迎来“金九银十”几无可能。

　　松绑升级

　　8月28日，西安、贵阳、杭州3个省会城市同时宣布松绑限购。西安住房保障和房屋管理局的通知表示，自2014年9月1日起，凡在西安市区域内购买商品住房和二手住房的，无须再申报户籍和原有住房情况。

　　贵阳市也自9月1日起，停止执行住房限购措施，无论是本地户籍或外地户籍，在贵阳购房都将不再受房屋套数的限制，也不再需要提供房屋套数证明和纳税证明等文件。在杭州，从8月29日零时起，购买杭州主城区140平方米以下住房（含商品住房、二手住房）不再提供住房情况查询记录。

　　三城限购松绑，为之前已经愈演愈烈的限购松绑再添一把火。而西安、杭州则是对近一个月前限购松绑政策的升级。7月27日，西安市刚刚宣布60平方米以下住房取消限购，7月28日杭州也曾宣布余杭区、萧山区取消限购，主城区140平方米及以上房屋取消限购。

　　至此，46个限购城市中，已经有37个城市在限购方面有不同程度的松动，占所有限购城市总数的80%。目前，未取消或者松绑限购的城市除北上广深四大一线城市之外，只有三亚、珠海、南京、大连、西宁5个城市。在业内人士的预计中，楼市库存压力下，这5个城市预计很可能在年内全面或者部分松绑限购政策。

　　成交困境

　　在放松限购政策方面，地方政府不再遮遮掩掩，从一开始的秘而不宣，到如今大张旗鼓，其背后是楼市和土地市场成交持续低迷的困局。

　　7月，虽然各地已经普遍开始放松限购，但楼市成交表现仍然不佳。无论是新房还是二手房市场，尽管环比数据出现小幅回升，但仍处于今年以来月度低位，较去年成交水平更是下滑明显。

　　据统计，全国40个重点城市，7月新建住宅合计成交1690万平方米，虽然环比上升7%，但同比降幅仍达到13%。其中一线城市7月成交量较去年月均值大幅下降近30%；二线城市较去年月均水平下降近20%。

　　进入8月份之后，市场信心有所恢复，但依然处于成交量的底部。据中原地产市场研究部统计，截至8月24日，54个城市合计住宅签约套数为148169套，虽然环比7月同期上涨7.8%，但那是由于7月份是全年低点，相比4、5月份同期成交量下降依然明显。

　　更冷的是土地市场。7月份全国一、二线城市土地合计成交1054亿元，同比下降幅度达到46%。在持续接近半年的地热房冷后，土地市场逐渐开始降温。之前认为难以受到影响的一线城市，交易市场已经明显降温，对土地市场的影响也逐渐开始显现。正是土地市场的转冷，影响了地方政府的财政收入，促使其救市力度与范围的不断增加。

　　效果不一

　　从限购松绑后的效果来看，不同城市效果不一。

　　最早调整限购政策的城市中，仅呼和浩特成交出现明显回升。呼市限购取消后的7月，商品住宅成交面积环比上升55%。无锡、南宁、沈阳、兰州、温州五地，在政策放松初期均出现短期成交冲高现象，之后又逐步恢复至今年3月以来的成交水平。厦门及天津房地产市场则在政策调整前后未出现明显反应。

　　其后宣布调整的一批城市中，南昌、长春、苏州、济南、成都、福州、杭州、宁波、石家庄，市场成交反弹较为明显，普遍比今年3月以来的日均成交量上涨10%以上。最近宣布调整的青岛、金华、绍兴、佛山、昆明等地也出现了成交量短期冲高现象。

　　“后期限购放松的城市，多数还处于政策‘蜜月期’，短期冲高现象能否持续存在很大疑问，从最早宣布放松限购那批城市的成交走势来看，很可能会出现冲高回落的情况。”中原地产首席分析师张大伟表示。

　　在业内人士看来，即使下一阶段现有限购政策作出进一步放松调整，例如一些局部放开的城市转而全面取消，也不会造成普遍利好影响。随着“金九银十”的到来，市场供应将进一步增加，在限贷政策尚难放松的情况下，加大价格调整力度以实现出货或将成为多数房企的选择。

　　值得一提的是，市场已经转冷的4个一线城市，日前均严格遵守限购政策，上海、深圳等地房管部门均出面强调限购政策没有任何调整。在这4个城市，刚性需求依然旺盛，信贷成为影响市场成交的重要原因。

　　“从全国范围看，限购松绑已经不是影响楼市的关键政策，信贷是否会放松，将成为判断未来一年内楼市走势的唯一关键因素。”张大伟表示。

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