城市频出救市"怪招" 集体焦虑？

　　“我市已到购房好时机”“再不‘救市’就崩盘”“买一套房可落户5人”……面对楼市低迷调整，一些城市近期频频或明或暗出台政策放松“限购”，唯恐被贴上“救市”标签。

　　口头传达“放开限购”、头条号召买房、创业安家获“房补”……“救市”怪招背后，是地方政府对楼市下行的集体焦虑。土地财政压力下，政府“有形之手”底线在哪儿？

　　唯恐高调“救市”，只能频出“怪招”

　　与高调的限购相比，一些地方近期出台的“救市”举措不仅花样翻新，且多为偷偷摸摸，一些举措甚至被称为“没有底线”。

　　——口头传达“放开限购”。济南自7月10日起取消商品房限购政策，但要求“只做不说”，南昌紧随其后“口头传达”放开限购。近期，广州、杭州等地部分区域的楼盘陆续低调松绑，政府对开发商仅限“口头传达，不发文件”。

　　——放宽户籍“变相救市”。7月初，广西北海、玉林等部分城市出台新政，居民不仅可以在南宁市购房，而且可落户南宁。呼和浩特、海口、武汉等城市近期也出台了类似的政策。如海口就强调，购单套房120平方米以上可落户5人。

　　——头条号召买房。常州日报近日头版头条刊发文章《我市已到购房好时机》，并且指出随着“金九银十”的到来，如果行情转好，不排除当地房价涨价的可能。

　　——“安家补助”变“房补”。安徽滁州市房管局等部门近日联合发文，公布当地就业创业人士安家补助申请办法。当地规定，大专以上学历或中级以上专业技术资格的技师，凡2014年1月至2015年12月期间在当地首次购买普通商品住房(144平米以下，不含二手房)即可申请补助。由于门槛过低，这种安家补助被称为变相购房补助。

　　供需失衡加压土地财政助推

　　事实上，房地产业曾经畸形繁荣的城市和地区，如今已有一些深陷泥潭，不仅西部三四线楼市出现“风险集中区”，东中部省区的多个三四线城市也因房屋存量巨大而被列入“鬼城”榜单。

　　短期大量开发导致部分三、四线城市供求关系恶化，大型开发企业纷纷“逃离”三、四线城市。业内人士认为，一些地方政府或偷偷、或变相、或越位“救市”背后，是对楼市下行的焦虑，对“分类调控”的迷茫，更是土地财政压力下的“无奈之举”。

　　据国务院发展研究中心的一份调研报告显示，在一些地方，土地直接税收及城市扩张带来的间接税收占地方预算内收入的40%，而土地出让金净收入占政府预算外收入的60%以上。南京工业大学不动产研究所副所长吴翔华认为，各地之所以出台“限购松绑令”，核心原因在于地方财政税收对土地财政的“过度依赖”，在没有房地产项目作为税收支撑、实体经济增速低迷的情况下，只能通过房地产项目来增加政府收入。

关键词：救市|怪招,楼市,房地产,市场,调控