河北以石唐为中心打造城市群 放开落户限制

　　全面放开县级市、县城和建制镇的落户限制，合理确定石家庄、唐山、保定、邯郸4个市区人口超100万城市的落户条件，有序放开其他7个设区市市区的落户限制……今年的省政府工作报告专门拿出一个章节表述“积极稳妥走河北特色新型城镇化道路”，河北的新型城镇化之路到底要怎么走？

　　关键词：城镇化

　　今年河北将加快推进户籍制度改革，合理确定石家庄、唐山、保定、邯郸4个市区人口超百万城市的落户条件，有序放开其他7个设区市市区的落户限制，全面放开县级市、县城和建制镇落户限制。

　　人口城镇化率相对较低

　　2012年，河北城镇化人口达到3390万人，城镇化水平为46.8%，年均增长1.48个百分点，高于全国同期增长幅度。

　　不过，河北省城镇化进程滞后于全国平均水平。2012年，河北省城镇化率为46.8%，低于全国平均水平5.8个百分点。

　　长久以来，河北省城市整体规模层级低、大城市规模小、中等城市数量少、小城市小而散且特色不突出的问题十分明显。

　　2012年，全省地级及以上城市中，市区人口100万人以上的城市仅有唐山、石家庄、保定、邯郸四个。

　　推进农业转移人口市民化

　　“2012年我省城镇化率为46.8%，我省‘十二五’规划提出了力争2015年城镇化率达到54%的目标，这就意味着三年的时间要有500多万农村人口转移到城镇。”省经济信息中心郭玉霞说，据有关测算，城镇人口每增加1人，至少需要10万元的城镇固定资产投资，包括城镇基础设施、公共服务设施和房地产开发等。

　　因此，我省一方面要采取措施让具备条件的农民工在就业地安家落户，一方面加快推进具有一定产业基础、发展潜力大的小城市和乡镇农业产业化发展步伐，并延伸其农特产品的精深加工的产业链和附加值，创造更多的就业机会。

　　在今年两会政府工作报告中，河北省省长张庆伟也提出，我省今年将加快推进户籍制度改革，抓紧出台差别化落户政策。除了户籍上的变化，我省今年还会稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，逐步把进城落户的农民纳入城镇基本养老、医疗等社会保障体系，解决进城人员后顾之忧。

关键词：河北,城市群,石家庄