石家庄市民握4套小产权房赌转正：现在只想抛售

　　用一半是海水一半是火焰形容2013年楼市格外贴切：一边是一线城市连续20余月的高涨，一边是温州等城市连续26个月下降；一边是部分城市交投两旺，一边是国内多地“鬼城”频现；一边是“地王”迭出频遭哄抢，一边却是土地上市无人问津……2013年，房价与市场的分化是主题，楼市关键字可以一字概括——分。

　　来石打拼了2年的徐先生又一次来到了中介，因为房东刚刚打了电话，“眼看就到年底了，明年的房租咱们往上涨一点吧。”

　　迟迟没有买房的小徐突然觉得“腹背受敌”，“年初国家出的政策力度很大，我认为房价不会再继续上涨了，但是这一年下来，还是没看到房价下降的苗头。”

　　下半年，小徐在新房和二手房市场上踟蹰良久，眼看石家庄的房价每个月小幅上涨，而二手房市场上挂牌量惊人，但是价格却纹丝不动，正在租住的二室一厅月租从1000元涨到了1400元。

　　“一线城市的房价今年失控了，三四线城市有的房子确实卖不出去，但是咱们属于二线城市，房价不会那么容易降下去。再说今年石家庄楼市整顿这么厉害，正规房源的价格更有支撑了，这么犹豫下去，谁也不知道明年会怎样。”中介经纪人的一番话，让小徐更加迷茫。

　　2014年房价何去何从，我们不妨先从2013年的楼市表情来管窥端倪。

　　关键词：国五条

　　2013年2月20日国务院常务会议确定的五项加强房地产市场调控的政策措施，被业界称之为新“国五条”。新“国五条”内容包括：完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强市场监管等五项内容。

　　新“国五条”要求各地在2013年3月底出台地方执行细则，包括北京、上海等在内的部分城市出台了严厉地方版细则，但大多数城市则选择“温柔落地”，均回避了20%的个人所得税如何征收，首套房贷比例、二套房贷利率如何调整等关键性问题。

　　细节表情：二手房过户潮

　　新“国五条”实施细则发布备受关注，其中“二手房交易按照增值额20%征收个税”的内容，更是在市场上引发了深刻的影响，不少地区在该政策出台后出现了二手房交易量猛增的现象。据分析，交易量猛增是因为交易方怕计征20%的自有住房转让所得后会增加房屋交易成本，也就是买方怕卖方借机提升房价。

　　石家庄也出现了一波二手房过户高潮。3月6日市内五区共办理二手房过户手续334个，连续三日来过户量连创新高，三天市内五区共办理959套二手房的过户手续，远远超过平日的二手房正常过户数量。

　　但3月31日，石家庄市政府出台房价调控目标公告：新建商品住房价格增幅低于本市城镇居民家庭人均可支配收入的实际增幅。其中并未提及20%的个税。

　　关键词：房价走势分化

　　对于最受关注的房价走势，可概括为，2013年中国楼市房价两极分化情形愈发突出。

　　来自国家统计局的数据显示，2013年10月，全国70个大中城市中，有21个城市的新建商品住宅(不含保障房)价格同比涨幅超过10%。民间机构的数据则更为惊人，根据某机构发布的数据，到今年11月，北上广深四大一线城市新建住宅样本均价同比增幅分别为28.48%、13.33%、26.66%、25.25%。但包括温州、鄂尔多斯、东莞等在内的三、四线城市，楼市却呈现出另外一番情形，与最高点相比，温州、鄂尔多斯等地房价已经“腰斩”。

　　细节表情：波澜不惊

　　二线城市房价保持平稳上涨，河北几个重点城市房价也基本都在缓慢上涨之列。来自国家统计局的最新数据显示，11月河北三个样本城市房价以小幅上涨为主，其中石家庄环比上涨0.5%，唐山与上月持平，秦皇岛环比上涨0.2%。

　　但是同比数据给房价调控带来一定压力，石家庄11月份新建商品住房同比上涨为9.4%，秦皇岛为7.9%，唐山较低为1.5%。总体上来看，石家庄和秦皇岛的房价调控压力都不小。

　　关键词：调控收紧

　　在新国五条之后，政策层面对楼市调控并未再推出新的手段。不过在房价出现同比涨幅超过20%的“失控”情况下，第四季度，包括北京、上海等在内的十多个城市再次收紧调控力度。

　　据了解，各地新政诸如“沪七条”、“深八条”、“厦六条”、“杭六条”等都选择提高二套房贷首付，提高至七成。与此同时，“限外”也成为调控杀手锏，比如南昌将非当地户籍居民购房门槛从缴纳个人所得税或社会保险缴纳年限连续一年调整为两年。

　　细节表情：相对宽松

　　与一线城市调控收紧截然不同的是，有些三四线城市在调控上反而出台了定向宽松措施，究其原因，三四线城市相对来讲由于市场供应量充裕，价格上涨动力不是很充足，尤其是温州、芜湖、舟山等这些城市，市场成交量低迷，房价还处于下跌或停涨的状态。

　　在这样的市场背景下，芜湖、舟山、温州、徐州等这些城市出台了定向宽松措施。

　　关键词：地王

　　尽管各方都在回避“地王”这个概念，但事实是2013年土地市场出现“剪刀差”，土地成交量并不高，但价格却连创新高。

　　报告显示，2013年1-11月，全国300个城市住宅用地推出及成交量同比分别增长17.9%、34.2%，总出让金同比大幅增长69.8%，一线城市成交面积和成交额分别增长73.8%和139.5%，增长最为显著。价格方面，全国300个城市住宅用地楼面均价同比上涨25.9%，溢价率达19.5%。今年以来地王总价水平明显提高，约为去年的1.8倍，楼面均价突破1万元/平方米，创历史新高。

　　细节表情：7家房企“血拼”地王

　　石家庄也不甘寂寞，3小时、372轮竞价、溢价率153%，沉寂了3年的石家庄土地市场11月首日突然爆发。【2013】036号地块引发来自央企、外地和本地7家房企血拼，最终被本土河北智恒地产以12.06亿元击退保利地产而拿下，其单价1378万元/亩刷新了石家庄土地出让价格纪录，楼面地价达到了创纪录的6579元/平米，溢价率达到了153%，业内测算每平方米成本约1万元。

　　关键词：楼市整顿

　　7月12日石家庄市政府发布《关于严禁违法建设行为的通告》，五条规定向违法建设行为说“不”。《通告》指出，即日起，新发生的违法建设，一律按住建部《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》的要求，由有关部门查封施工现场，责令限期拆除，恢复原貌；逾期不拆除的，依法强制拆除。

　　10月7日，石市住房局通报了石家庄房地产市场专项整治活动最新情况：自7月12日石市专项整治活动开展以来，石市住房局对全市在建在售项目进行了全面排查，并对在建项目进行了梳理分类。目前，全市共有在建在售项目325个，其中手续齐全项目88个，手续不齐全或有问题的项目237个。(其中，集体土地住宅建设项目39个，开发主体不是开发企业项目12个，商品房项目186个)。

　　据石市住房局相关负责人介绍，在这186个商品房项目中有147个涉嫌违规销售，在石市综合执法局和各区政府的配合协作下，这些项目已全部关闭了售楼场所。目前已处罚113个，其余34个正在调查处理中。

　　本轮整顿也被称为石家庄楼市“史上最严整顿”。石家庄市房地产市场稽查大队相关负责人介绍说，年底仍将对违规现象保持高压态势。

　　细节表情：难得清闲

　　史上最严楼市整顿来袭，百余家售楼部倾刻间关门，某房地产销售代理公司总经理王女士一下了“清闲”下来，没事儿时跟朋友聊聊，喝喝茶，“就当休假吧”。她说，自己也不愿意销售违规项目，因为后遗症会很多，但开发商资金链紧张，要求提前销售，代理公司也没办法。政府下重拳整治，自己一下子“解脱了”。

　　关键词：保障房

　　来自住房城乡建设部的最新数据显示，截至11月底，全国城镇保障性安居工程开工666万套，基本建成544万套，全面完成年度目标任务。

　　河北今年保障房覆盖比例也大幅提高，石家庄、廊坊等地住房保障步伐加快。

　　2013年石家庄市保障性安居工程已经全部开工，共计35919套，其中公共保障房7835套，市区内商品房配建项目住房占市区总量约70%。为了将保障房政策真正服务于民，一方面我市逐年加大了保障房的建设规模，同时一批地理位置相对优越的商品房配建保障房也将陆续完工，预计明年上半年，就将有一批配建在商品房小区内的房源，参与公共保障房集中摇号配租。

　　此外，石家庄在保障房建设运营和管理方面还有新举措，记者从石家庄市住房保障和房产管理局获悉，石市廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房等四类保障房并轨政策将在年内施行，并轨后房屋将统一受理申请、分类轮候分配、统一配租。同时《石家庄市保障性住房统筹建设并轨运行实施细则(试行)》出台，对保障房一些政策进行了调整。其中，最为引人关注的是，该市计划出售2385套公共保障房，这也是该市首次出售公共保障房。

　　细节表情：喜迁新居

　　“今年刚毕业，头一次申请公租房，没想到能够分到这么好的房子。”分到名都花园保障房的张磊看到分配结果之后还有些不太相信，作为新就业职工，他在11月29日石市今年第三批公共保障房公开摇号配租中直接分到了一套47平方米的房子。

　　关键词：小产权房

　　十八届三中全会决议要“建立城乡统一的建设用地市场”，让不少人误解政策或将允许小产权房转正。但11月22日，住建部和国土部就发布了《关于坚决遏制违法建设、销售小产权房的紧急通知》。

　　12月初国土资源部执法监察局来到河北省石家庄市栾城县，对一处打着“农业大棚”旗号对外出售的小产权房进行查处，并彻底拆除。据省国土资源厅相关负责人介绍，这是我省首次公开强制拆除的小产权房项目。也是国土资源部与住建部联合下发紧急通知叫停小产权房后，国内第二个被强制拆除的小产权房项目。12月9日，国土资源部继向媒体公开北京市公开强拆小产权房后，再次向媒体公开了我省对这一小产权房进行强拆的过程。随后，石家庄再度通报13起违法违规休闲庭院项目。

　　细节表情：转正梦断

　　省会市民刘先生手里握了四套“小产权房”，是他六年前买下的，赌的是小产权房“转正”，他说，从他买之前关于小产权房要转正的说法就不绝于耳。这一次在全国各地拆除小产权房，让他的心一下子“凉了”，小产权房转正梦断，刘先生说，要趁着房子还有人要，有赚头，早点抛出去。

关键词：产权,石家庄,小产权,抛售,转正