盲目“造城”背离城镇化初衷

　　最近，国家发改委一个课题组调查显示，12个省会城市规划了55个新城，144个地级城市要建200个新城新区，161个县级城市中有67个要建新城。这么多新城新区一哄而上，真有些虚火上升的意思。回想起前些年“开发区热”、“产业园热”最后都一片狼藉，目前的“造城热”实有必要做些反思。

　　不可否认，建设新城新区已经成为很多地方的必需。对这个问题不能一概而论，更不应一概否定。其中，确实有很多成功范例，但也不乏“新城”变“空城”、“鬼城”的现象。如果一切从当地实际出发，从群众需求出发，科学规划、合理建设，新城新区完全可以成为民心工程，为群众办实事、解决困难。但问题恰恰在于，一些地方大造新城、滥建新区，完全是领导拍脑门决策，着眼于圈地、圈钱、圈项目，最后往往是土地浪费、新城闲置、资金链出状况，纯属劳民伤财。这样的教训并不少见。

　　值得注意的是，很多地方盲目“造城”都被冠以城镇化的名义。城镇化当然要推动，但必须有度、有底线，不能脱离地方实际和城市发展规律。现在不少地方搞的城镇化，就是圈地、盖楼、造城，把农民赶上楼房，把企业赶入产业园，把资金赶进基础设施建设和房地产开发。结果，地没少占，钱没少借，楼没少盖，但老百姓就是不买账，地方债务风险也空前加大。无视实际和规律，盲目追求大投资、大手笔，或者沉迷于“债务推动型建设”，只会集中暴露出GDP至上、土地财政、房地产泡沫的弊端和矛盾，这样的城镇化终究是扭曲的。

　　盲目“造城”背离了城镇化的初衷和本意。目前我国城镇化水平仍然偏低，当然有很大发展空间，或者说红利释放空间，但更重要的是，我们必须对这项系统工程有全面深刻的认识，以综合性方案来推动。把城镇化简化为圈地“造城”，显然不是以人为本，质量自然就高不起来，造福百姓和富裕农民也就难以实现。近10亿人的城镇化，如果都这么搞法，路子就会走歪，后果不堪设想。

　　“造城热”反映出发展观、政绩观的问题，也反映出作风问题。很多地方盲目“造城”，已经产生了严重后果，错误的做法必须坚决纠正。刹住歪风邪气，矫正建设方向，这件事不能再拖了！

关键词：城镇,城镇化,新城