城镇化建设新政正式出台

　　近日，石家庄市政府第七十一次常务会议研究并原则通过了《石家庄市推进城镇化建设的指导意见》，2013年，启动栾城、藁城、正定、鹿泉四县(市)区域内的五大产业园区和四个新市镇城镇化建设。其中，依托卓达太阳城项目奠定城镇化雏形的冶河镇和卓达蓝岛负氧离子新型材料产业园所落户的石家庄装备制造基地均被列为石家庄城镇化建设重点。《意见》要求，按照“土地向规模经营集中、产业向园区集中、人口向城镇和新型社区集中”的思路和“一河两岸三组团”区域发展格局，坚持与统筹城乡发展、美丽乡村建设、现代农业建设相结合，统一规划，点面结合，突出产业园区、新市镇和新型社区基础设施建设，完善功能配套，不断提高承载吸纳能力；加快培育新型农业经营主体，促进一二三产业融合协调发展；推进城乡一体化发展，加快农业人口非农转移，促进农民向市民、农村向新型社区转变，努力实现重点区域率先突破。其中，2013年全面推进水、电、路、气、讯等基础设施建设，力争年内基础设施基本完成，并与主城区接轨。同时，启动产业聚集区住房建设。

　　卓达太阳城自2007年正式开工建设，规划之初，定位于建设一座省会东南的产业之城、文化之城、教育之城、创新之城、生活之城。至今已建成汉唐盛世仿古文化产业街区、太阳湖水系公园景观、中国规模大功能完备的社区配套设施太阳城国际俱乐部，以及200万平方米的高端居住生活区。伴随三环路通车、东南环水系、太行大街的建成，卓达太阳城的区位优势日渐显现，成为石家庄东南新城镇化建设的新坐标。《意见》指出，主城区和县城规划控制范围内村庄，就近纳入主城区或县城规划，参照城中村改造模式，实施城市化改造。五大产业园区内村庄，结合园内生活区建设，按照城市社区标准，推进整体集中迁建，失地农民就地转为城镇居民或产业工人。

　　卓达集团一直秉承“二产先行，三产联动，新生产力造城”的开发模式，破解城镇化难题，就地解决失地农民就业问题，实现农村人口向城镇人口的转化。自2012年开始，伴随着省重点项目卓达蓝岛负氧离子新型材料产业园大项目入驻石家庄装备制造基地，与之一路相邻的卓达太阳城承担起迅速解决十多万产业工人和装备制造基地拆迁村民居住生活的重任。

　　目前，在成熟的太阳城总一期的基础上，太阳城总二期已经全面启动，依据规划将首先启动市政基础设施配套和程上村改造，随后启动冶河村和大营村改造。其中，程上村改造中的部分返迁楼已建至四层以上。太阳城总二期项目总规划占地14000亩，总投资290亿元，总规划建筑面积达2000万平方米；规划建设燕赵文化园、现代农业园、国际学校、医疗中心、温泉项目、水系引进项目、冶河镇中心区改造项目、精品社区等八大板块，建成省会东南的绿色生态新城。

　　依托本次石家庄城镇化建设新政，卓达太阳城作为新市镇建设的核心区域之一，将迎来前所未有的巨大发展空间，在太阳城总一期原有成熟、完善的宜居田园城市的基础上，卓达集团通过引入现代农业、新型材料和文化产业，以产业集群形式兴建新的文化产业中心和农产品生产加工中心，安置十多万当地居民就业，变村民为市民，建设一座产业之城、文化之城、教育之城、生活之城，建成省会绿色低碳智慧新城镇的示范新城区。

关键词：城镇化,政策,出台