尹中卿:城镇化关键是提升质量
“城镇化关键在于提升质量。”全国人大财经委副主任委员尹中卿在29日举行的“第三届中国县域经济发展高层论坛”作出上述表述。 尹中卿指出,我国城市数量已从1978年的193个,增加到了2011年的657个。同时建制镇从2173个增加到了19410个。但是,城镇发展却规模偏小,基础设施薄弱,人居环境差,综合承载能力不足,集聚产业和人口的能力十分有限。 “与20年前相比,我国建制镇的人口占全国人口的比重甚至还有所下降。”尹中卿表示,截止到去年底,全国还有20%的小城镇没有集中供水,有80%的小城镇没有污水和垃圾处理设施,县域城镇建成区平均人口7000人左右,而有相当多的建制镇的居民不足5000人。另外,在镇区规模上,绝大多数建制镇规模仍处于两平方公里以下。 尹中卿表示,应通过完善财税投融资体制,增强县域财力,消除现在普遍存在的市管县、市压县、市卡县、市吃县、市刮县等等现象,调动更多的资金投向县域城镇。 国务院发展研究中心副主任韩俊强调积极稳妥地推进城镇化,要防止盲目地追求城市的豪华化、防止不断地强化投资的驱动、防止加剧产业的雷同和产业的过剩、防止继续走圈地的道路、防止在城镇化的过程中造成农业的萎缩。(记者梁倩) |
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