国土部：三大措施防城市“摊大饼式扩张”

　　中国国土资源部部长徐绍史11日强调，今年在保障城镇化合理用地需求的同时，也要防止城市“摊大饼”式外延扩张。他表示，未来将以城镇新区和旧城改造为重点，探索建立与户籍、金融等政策相协调的土地管理新机制，以促城镇化健康发展。

　　在2012年12月的中央经济工作会议上，中国官方将“城镇化”列入2013年六大任务，提升到和“保民生”、“调结构”等同等重要的位置。

　　徐绍史出席当日在北京召开的全国国土资源工作会议时指出，今年国土部将采取三大措施积极稳妥推进城镇化：一是要保障城镇化建设合理用地。加强土地利用总体规划与城镇建设规划的衔接，合理安排城镇新增建设用地计划。推进城市立体开发，建设节地型城镇。

　　二是加强城镇建设用地调控。规范土地储备和融资管理，支持以增强政府调控和供应能力为目的的土地储备融资。同时，研究探索支持特大城市、大城市、中小城市、小城镇协调健康发展和促进产业转型升级的差别化用地政策。

　　三是促进城乡统筹发展。加快建立城乡统一的建设用地市场；推进城乡建设用地调整利用，完善和规范城乡建设用地增减挂钩试点，优化城乡土地利用布局和结构。

　　此外，支持新农村建设和发展现代农业，特别是都市农业、设施农业、观光农业、休闲农业。以征地制度改革为重点，推进农村土地管理制度改革。

　　据悉，2008-2011年，中国的征地补偿标准提高30%以上，用于征地拆迁补偿、农民补助等支出3.5万亿元人民币，2500多万被征地农民纳入社会保障。(庞无忌)

关键词：国土部,摊大饼式扩张,城市扩张