多地推户籍改革“抢人救楼市”

　　降低落户门槛给楼市注入消费力

　　武汉市日前下文规定，从7月1日起，毕业超过2年的普通高校毕业生或留学回国人员，在武汉就业创业可在武汉市落户，此前，毕业2年内在武汉就业创业的高校毕业生才可在武汉落户。

　　相关部门测算，新政策实施后，每年至少吸引10万名大学生落户武汉，也意味着每年新增10万名购房资格人。为抢抓这一政策红利，武汉多家开发商在重新梳理手中被限购的客户，以挖掘新的购房人。

　　其实，广东、海南、贵州等地早就启动了大规模的户籍改革，为楼市注入潜在购买力。无锡5月1日起实施户籍新政策，凡购买商品房60平方米以上者，准予本人、配偶和未成年子女落户。一个月后，海口、贵州也开始类似改革，实行“购房入户”式户籍改革。

　　近日，广东省更是将从投靠入户、大学生入户以及外来常住人口入户等领域进一步调低门槛。凡在城市有固定住所、就业的大学本科以上学历毕业生，均可在广东大中城市落户。

　　户籍改革恰顺应“分类调控”精神

　　有关部门制定的《关于加快推进户籍制度改革的意见》要求，到2020年，基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式的新型户籍制度。

　　业内人士表示，户籍制度的调整恰好体现了今年楼市“分类调控”的精神。对一线城市继续增加供应，抑制、遏制投资投机性需求，限购政策不退出；而对于库存量比较大的城市，要控制供地结构、供应结构。

　　但地方政府不知从何“下手”。“直接取消限购，会引起较大的舆论反弹。通过户籍改革新政策来‘抢人’，既回应了社会的关切，也提高了购房人口基数。”中原地产首席市场分析师张大伟表示。

　　有评论认为，购房入户将成为多数城市稳定楼市的最有效措施，也将揭开城市竞争和治理模式的全新一页。

　　指望回乡购房的三四线城市或更艰难

　　全国楼市下行趋势已明显，现存刚性需求与库存及新房的数量不匹配。业内预测，户籍松绑提高购房人口基数，将成为许多城市的“救市”方向。

　　长三角和珠三角通过率先改革户籍，诱使中西部地区的打工者从一人打工变成全家落户，将成为未来几年中国民工潮的新动向。外地人落户容易了，给楼市带来可观的刚需购买力，有利于库存主力户型住房的消化。

　　但另一方面，本就依靠外出务工者回乡置业的三四线城市楼市将面临更大的分化。中国指数研究院华中市场总监李国政认为，三四线城市户籍吸引力普遍不及一二线城市，一二线城市户籍放开后，部分在此务工的外地人则放弃回乡置业，选择留下来购房安家，因此，三四线城市房地产市场将面临大量的购买力流失。

　　不过，有市场人士表示，新政策只是对楼市调控政策的微调，对市场影响不大。李国政表示，“在当前的市场形势下，房企更多需要自救，而不是一味依赖于政府的行政手段，应基于经济形势、行业发展的周期性变化，尽早制定出科学的战略，规避潜在的风险和危机”。

关键词：户籍,改革,楼市,城市,救市