看邢台市如何打造新引擎培育新动能

　　机声轰鸣，车辆穿梭。芳菲四月，记者在冀南邢襄大地采访，一个个工业区内，处处呈现着欣欣向荣的生产景象。

　　在南宫市冀南家具产业园，从北京、廊坊、雄安新区等地引入的33家板式家具企业，已有8家进入设备调试阶段；

　　在宁晋县盐化工园区，中科鑫宝年产4万吨聚苯醚项目正在紧张建设之中，主装置钢构已完成75%，工艺管道进入安装阶段，年内可实现投料运行。项目建成后，将成为世界最大的聚苯醚生产基地；

　　在临西县光明河北产业园，一个食用菌产业园及农产品产业集聚带正在建设中，带动临西形成健康食品新集群；

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　　近年来，邢台市围绕推进高质量发展，大力实施开放带动战略，以前瞻性思维高站位谋篇布局，高标准实施精准招商、项目招商，激发对外开放新活力，打造新旧动能转换新引擎，加快培育高质量发展的新动能。

　　聚焦“3+1+N”精准招商

　　日前，邢台市桥东区在京举办2019年北京春季招商推介会暨重点项目签约活动，共集中签约8个项目，协议总投资约300亿元，其中包括“春凯BNCT癌症康养”与“天文时空小镇”两个百亿元项目。

　　“邢台作为全省欠发达地区，高质量投资是补齐短板、加快发展的关键因素。”邢台市商务局副局长、招商局局长褚路功说，“我们要以项目招商的突破性进展，活跃发展全局、推动跨越提升。”

　　招商引资首先要明确招商的战略方向。2019年，邢台市将加快构建“3+1+N”产业体系，重点做强先进装备制造、健康食品、新材料三大优势主导产业，壮大新能源和新能源汽车等新兴产业，提升若干特色产业集群。

　　各级招商工作重点聚焦“3+1+N”重点发展的产业。在项目引进上，更加注重高质量、高效益，强化对亩均税收、亩均增加值、单位能耗增加值、单位排放增加值等指标的综合评价，杜绝低水平重复投资，提高投入产出比。招商重点区域中，境内以京津、长三角、珠三角等发达地区为主，境外以欧美、日韩等重点利用外资区域为主。

　　完善招商体制是提高招商成功的关键。突出系统性，邢台市组建5个市直招商部，搭建“1+5+20+N”全方位立体招商体系。在不增加一个编制的前提下，打造了一支压力传导、相互竞争、方向精准的专职招商队伍。“1”，即成立由市委书记抓总、市长任组长的“邢台市引进重大招商项目工作领导小组”。“5”，即在市发改委、商务局、工信局、科技局、国资委成立5个专业招商部。按照抓重点、补链条、强产业的思路，5个专业招商部各有侧重，靶向招商。“20”，即20个县市区为全市重大招商项目承接落地载体，也是招商的主战场。“N”，即各县市区在相关部门和210个乡镇(办事处)组建专职招商队伍，在全市上下建立起联动招商、合力招商、齐心招商的招引工作大格局。

　　招大引强实现动能转换

　　在位于巨鹿县的昌平·巨鹿产业园，12个项目已陆续签约入驻，总投资达33亿元以上。

　　在招商引资中，邢台市大胆引进符合“3+1+N”产业体系、有利当地转型发展的项目，变项目招商为产业招商，引进一个新项目、带动一个新集群、形成一个新产业，为县域经济培育更多新的增长点。各地科学规划产业路径和招商路线，引进一批符合“3+1+N”产业体系、贴近转型实际的新项目，塑造出一批新业态、新模式。

　　邢台经济开发区着眼于招大引强，力争与中国石油与化工联合会达成合作意向，引进显示材料、半导体材料、纤维材料等项目，打造新材料全产业链。深化与深圳企业家联合会、世界莞商联合会、深圳盈佳科技公司等珠三角地区单位和企业的合作，承接高端项目的溢出和转移，重点打造深圳电子信息产业园，将其建设成为全省乃至华北地区信息产业制造业生产基地。以懿福新能源专用车、润泰专用车、山东五征汽车等项目为依托，打造新能源专用车生产销售、服务、培训、资质、人才于一体的全产业链。以北大医疗设备产业园项目为依托，打造医疗设备全产业链。以御芝林大数据运营中心为依托，发展健康服务业。

　　新引擎必将激发新动能。新项目带来的新产业，将夯实地方经济基础，也为未来发展增添后劲。

　　围绕优势产业补链强链

　　“与省内其他兄弟城市相比，邢台市特色产业集群优势十分明显，新型玻璃、自行车童车、羊绒制品等特色产业集群都有能够叫响全国的实力。”邢台市招商局副局长张林说，以此为依托，邢台市大力实施产业链招商，引进一批投资规模大、产业链条长、带动能力强的好项目，加快把特色产业打造成主导产业。

　　巨鹿县充分发挥金银花资源优势，围绕链条进行定向产业招商，吸引了台湾京鼎穆拉德、广东王老吉等企业聚集，建立京鼎大健康产业园，延伸“金银花+”链条，形成了集生产加工、检验检测、科研孵化、销售于一体的全产业链。眼下，巨鹿县与广药集团已就1万亩金银花标准化种植项目达成初步意向。

　　清河县拥有羊绒加工、汽车及零部件、硬质合金、耐火材料等支柱产业，虽都形成了群体规模，但就产业形态来看，还有薄弱环节。该县围绕支柱产业缺少什么项目就有针对性地招引什么项目，助推产业集群发展和产业链条延伸，不断增强产业辐射能力。在清河县最近集中签约的10个超亿元项目中，汉能晖煜能源科技有限公司与河北纳驰新能源汽车科技有限公司合作建设的移动能源应用产业园项目，航天柏克(广东)科技有限公司建设的特种电源研发、生产、销售基地项目，将对清河县新能源汽车电池“补链”，实现新能源汽车全产业链全面起航。香港荣宝纺织实业有限公司与河北瑞通纺织有限公司投资1.1亿元建设的成衣染色项目，将补齐清河县无成衣染色技术的短板，实现羊绒纺织、成衣织造产业链的贯通发展。为形成开工一批、建成一批、储备一批的项目梯次推进良好格局，清河县将陆续引进一批投资规模大、带动能力强的延链、补链、强链项目，全年力争引进亿元以上项目30个，其中5亿元以上项目10个、10亿元以上项目5个。