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借力华北“慕尼黑” 石家庄空港新城全面发力

http://www.hebei.com.cn 2011-08-08 18:30 长城网
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  在石家庄天空变得越来越繁忙的同时,机场周边的建设工地也变得越来越忙碌。

  进入7月份,炎炎夏日中,石家庄空港工业园前期建设正在紧锣密鼓地进行中。近期,一批产业项目和基础设施项目将陆续开工。“临空产业”正在由概念变为实实在在的发展新引擎。

  抢占先机 空港工业园横空出世

  没有货源,机场如何发展货运航线?缺少货运航线,企业如何组织货源?长期以来,建设空港工业园的争论就像是“先有鸡”还是“先有蛋”一样没有定论。

  “争论没有意义,关键是先干起来。”中国民航干部管理学院机场系谭惠卓教授表示,机场货运发展不能等空港工业园建设,空港工业园也不能等机场货运发展成熟了再建设。现阶段就是要抢占先机,把空港工业园建起来,与机场相互促进,实现良性互动。

  去年5月12日,石家庄空港工业园管委会正式组建,这意味着,发展临空经济已成为省会重要的发展战略。

  5月31日,经石家庄市政府批准,《石家庄空港工业园产业总体规划》正式公布。按照规划,石家庄空港工业园控制面积124平方公里,起步区30平方公里。产业总体定位为“两大枢纽、三大基地”。即:华北地区复合式交通枢纽、华北地区旅游枢纽;华北地区综合性物流基地、华北地区航空加工业基地、华北地区服务外包基地。

  “空港工业园将依托石家庄机场的区位优势和潜力,发展具有临空经济特色的产业集群。”石家庄空港工业园管委会副主任申春良表示,经过3-5年努力,力争把空港工业园建设成为全省科学发展的实验区、对外开放的示范区、经济增长的带动区。

  开发和建设国际航空物流园区,能够有效利用其聚集功能,拓展机场的航空货运业务,拉动区域经济快速发展,这一点已经成为共识。石家庄空港工业园成立短短一年间,已吸引了众多企业的目光。

  4月27日上午,石家庄“运豪国际空港经济园区”合作框架协议正式签约,此举标志着石家庄至欧洲的货运航线开通进入倒计时。

  去年正博会期间,法国运豪时代投资有限公司董事长张晓东看中了石家庄独特的区位优势,有意开辟一个连接欧洲的货运航线和物流园区,经过一年多的考察、洽谈,最终决定在石家庄空港工业园建设投资5亿欧元的“运豪国际空港经济园区”。

  此前,石家庄空港工业园已经与10个近期开工项目举行签约仪式,项目覆盖旅游休闲、高端设备、环保建材等诸多领域,这对空港工业园起步建设将起到至关重要的作用。

  扬长避短 建设区域物资交换中枢

  3月24日,世界上最大的货机安-225携带139吨日本灾区急需的物资降落石家庄机场,经补充油料及机务保障后,于次日飞往日本东京成田机场。“只要飞到中国,安-225一定会降落在石家庄机场。”河北机场管理集团总经理张彦杰自豪地说,石家庄机场是国内唯一准许降落安-225型洲际运输机的机场,也是目前中国最大的对独联体国家货运包机起降机场。这不仅说明我们具有良好的保障能力,也从另一个角度证明了石家庄机场发展货运具有得天独厚的优势。

  目前,以京、津为主的客货枢纽机场空域资源已日渐饱和。2010年,首都机场货邮吞吐量达到155万吨,高峰期每分钟有1.5架次航班起降。据谭惠卓教授预测,到2020年,国内航线航空货运量有望达到1500万吨,快速上升的航空货运量,将对我国未来的航空货运市场格局产生显著影响。

  石家庄机场地处环渤海经济圈、京津冀都市圈,紧邻京、津,公路、铁路和航空线路纵横交错,是华北中南部重要的物资集散地,在时间、空间上极具优势。比如在北京生产的产品,可以在两三个小时内运抵石家庄机场,相比到河南郑州、山西太原、山东济南等机场路程要近很多,能够为进出口企业节省大量时间和物流成本。“随着京津空域资源的饱和,今后大量的客货溢出资源必然流向仅有300公里左右的石家庄。”张彦杰说,为抓住这一机遇,石家庄机场推出了一系列差异化服务政策,对凡有意向落户机场的战略合作企业,将安排专门机构积极帮助跑办各种手续。为实现与周边“无缝隙对接”,针对机场发展的一系列配套工程也在加紧建设。目前,机场改扩建工程正在紧张进行,2012年6月完工后,石家庄航空货运能力将达25万吨,大大提升河北和石家庄在“京津冀经济区”中的地位、作用和影响力。

  同时,《中国民用航空发展第十二个五年规划》明确提出,未来5年,我国将形成3个国际航空货运枢纽群,其中环渤海地区枢纽群主要包括石家庄、北京、天津;省委、省政府和石家庄市也全力支持民航货运发展,6月29日,省政府出台《石家庄航空货运发展专项资金使用管理办法》,设立石家庄航空货运发展专项资金,用于对国际国内航空货运航线的补贴和奖励,支持石家庄机场货运业的快速发展……

  产城互动 助推省会经济转型

  “空港工业园区不光是一个产业园。”申春良介绍,未来的空港工业园区将是一座依托临空产业发展起来的宜居、宜业的“空港新城”。

  据介绍,到目前为止,共有总投资264亿元的21个项目签约入驻石家庄空港工业园,并已具备开工条件。这些项目涉及现代加工、综合物流、旅游服务等产业。“这些项目投资强度大,投产后可安排就业近两万人。”申春良说,这些人不可能整日奔波于园区和市区间,成为“候鸟就业者”。今后,随着石家庄空港功能设施的不断完善,在石家庄机场周边将形成一个集商贸金融、休闲旅游、会展中心、生态住宅、文体中心、学校、医院于一体的商贸新城。

  据石家庄空港工业园管委会有关人士透露,目前,关于申请设立石家庄综合保税区的报告已由省政府上报至国务院。保税区如果获批,对空港工业园、空港新城建设将起到至关重要的推动作用。

  综合保税区是设立在内陆地区具有保税港区功能的海关特殊监管区域,实行封闭管理,是目前我国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域,是国家开放金融、贸易、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区。“综合保税区建立后,在区内从事出口、加工、物流的企业,可以在税收、外汇政策上享受到一系列特殊优惠,有望加快冀中南甚至周边省份的外向型产业向石家庄空港工业园聚集,为空港工业园成为京津高新技术产业、先进制造业研发转化及加工配套基地,成为承接国际产业转移和服务外包基地奠定基础。”从申春良的目光中,我们似乎看到了综合保税区落地后带来的繁华。

关键词: 石家庄|空港新城|华北慕尼黑

稿源: 河北日报
责任编辑: 郑光昊
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